Постановление № 5-120/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-120/2018

Дело № 5-120/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Промышленная 19 сентября 2018 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Семенова Л.А., при секретаре Дудиной А.В., с участием должностного лица, составившего административный материал – ФИО1, защитника юридического лица ООО «Промышленновские коммунальные системы» ФИО2,

которым права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Промышленновские коммунальные системы», расположенного по адресу: <.....>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 424001001, ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные нарушения привлекалось:

- <.....> по ст.6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 23000 рублей,

- <.....> по ст.6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 22000 рублей,

- <.....> по ст.6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 22000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В территориальный отдел Роспотребнадзора в Крапивинском и Промышленновском районах из Управления Роспотребнадзора по <.....> поступила информация прокуратуры <.....> вх. №........ от <.....> на рассмотрение заявления ФИО3, проживающего по адресу: <.....>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в <.....>, вода ржавая.

Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «Промышленновские коммунальные системы» было установлено, что:

- питьевая вода, отобранная из водопроводной колонки по адресу: <.....> имеет превышение допустимой концентрации по содержанию жесткости, железа, мутности,

- питьевая вода, отобранная из скважины №........ по адресу: <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла) имеет превышение допустимой концентрации по содержанию жесткости, железа, мутности,

- проект зон санитарной охраны источника водоснабжения (артезианская скважина по адресу: <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла) отсутствует.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст. ст. 8, 11, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <.....> в Крапивинском и Промышленновском районах ФИО1, действующий на основании доверенности от <.....>, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Промышленновские коммунальные системы» - ФИО2, действующая на основании доверенности от <.....>, вину юридического лица не признала, пояснила, что с нарушениями не согласна, считает, что в действиях ООО «ПКС» отсутствует состав административного правонарушения. Представила суду письменные возражения, согласно которых во исполнение требований норм действующего законодательства ООО «ПКС» был разработан и согласован с <.....> и Роспотребнадзором План мероприятий по приведению качества питьевой воды на скважинах Промышленновского муниципального района в соответствие с установленными требованиями СанПиН 2.<.....>-01. При этом, пределы несоответствия качества подаваемой питьевой воды на период реализации мероприятий, отраженных в указанном Плане, определены в Соглашении о сотрудничестве, заключенном <.....> ООО «ПСК» с Администрацией Промышленновского муниципального района. Действующим законодательством РФ предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, подавать абонентам питьевую воду, даже в случае, если качество такой воды после водоподготовки не соответствует предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, но отвечает критериям безопасности. Скважина и водопроводные сети находятся в муниципальной собственности и эксплуатируются ООО «ПКС» по договору аренды муниципального имущества. Водопроводные сети во всем <.....> на момент передачи их в аренду Обществу находились в состоянии 80-%-го износа, качество подаваемой в них питьевой воды не соответствовало предъявляемым к ней требованиям. Это подтверждается Соглашением о сотрудничестве, заключенном между ООО «ПКС» и Администрацией Промышленновского муниципального района 01.06.2015г. Согласно Соглашению, переданные в пользование ООО «ПКС» водопроводные сети и скважины, не отвечают требованиям действующего законодательства, а отсутствие систем водоподготовки на источниках водоснабжения является причиной подачи питьевой воды, качество которой не соответствует предъявляемым к ней требованиям. На момент передачи указанного муниципального имущества в аренду ООО «ПКС» система доочистки воды из скважины отсутствовала и отсутствует на сегодняшний день. В то же время, поднимаемая из недр и поступающая в распределительную сеть вода уже по своему составу превышает показатели качества по мутности, цветности, жесткости и железу. Поэтому, контролировать ее качество, и в случае его ухудшения приводить ее в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01, возможно исключительно при наличии водоподготовительных систем на источниках водоснабжения. При этом, обязанность обеспечить условия, необходимые для подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, а в данном случае - установить станцию водоподготовки на скважине, - возложена законом на органы местного самоуправления. ООО «ПКС» осуществляет тарифорегулируемую деятельность. Постановлением РЭК <.....> от 20.11.2015 N 519 "Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения питьевой водой, водоотведения и об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение ООО "ПКС" в целях улучшения качества питьевой воды утверждены только мероприятия по капитальному ремонту. Затраты, связанные со строительством систем доочистки воды на водозаборных скважинах тарифорегулирующим органом не предусмотрены. Иные источники финансирования, кроме тарифа, у ООО «ПКС» отсутствуют. Схемы водоснабжения и водоотведения сельских поселений Промышленновского муниципального района утверждены <.....> (решение Промышленновского Совета народных депутатов №........ от <.....>), но инвестиционная программа на сегодняшний день не утверждена, соответственно ООО «ПКС» не имеет правовых оснований для реализации мероприятий по модернизации системы водоснабжения. В то же время, согласно утвержденному Плану мероприятий (п.13) обязательства по строительству водоподготовительной установки на скважине в <.....> в 2018 году приняла на себя <.....>. Но на сегодняшний день обязательство не исполнено.

Считает, что протокол об административном правонарушении в части нарушения ООО «ПКС» п. 1,6., 1.11 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части отсутствия проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения - артезианской скважины в <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла), также составлен неправомерно.

ООО «ПКС» в целях питьевого водоснабжения осуществляет добычу из скважины подземных вод, следовательно, является недропользователем, на которого распространяет свое действие Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Лицензию на пользование недрами в целях добычи подземных вод для питьевого водоснабжения населения Титовского сельского поселения ООО «ПКС» получило <.....>.

Несвоевременная подготовка Обществом проекта ЗСО на водопроводные скважины Титовского сельского поселения связана с тем, что Общество, ввиду значительного и затратного по времени и финансам объема работы, ведет постоянную планомерную работу по получению необходимой документации на все эксплуатируемые скважины. Так, между ООО «ПКС» и ООО «Гефест» <.....> был заключен договор №........-ПР/17 на разработку и сопровождение согласования проекта ЗСО на скважины Плотниковского сельского поселения. Экспертное заключение Роспотребнадзора на проект ЗСО получено <.....>. <.....> между ООО «ПКС» и ООО «Гефест» был заключен договор на разработку и сопровождение согласования проектов ЗСО на скважины <.....>. Экспертное заключение Роспотребнадзора на проект ЗСО на скважину <.....> сельского поселения выдано <.....>. В заключительной стадии находятся проекты ЗСО на Пушкинское и Тарабаринское сельские поселения - уже получены экспертные санитарно-эпидемиологические заключения от Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <.....>» в Крапивинском и Промышленновском районах.

Данные экспертные заключения являются основаниями для выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на проект ЗСО Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по <.....> в Крапивинском и Промышленновском районах.В августе 2018 года заключен договор с ООО «Гефест» на разработку и согласование проектов ЗСО на скважины Окуневского и Титовского сельских поселений. Таким образом, по их мнению ООО «ПКС» предприняло все возможные меры для выполнения п.п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утверждённого Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и недопущения нарушения норм действующего законодательства. Просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПКС» - прекратить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Промышленновские коммунальные системы» в совершенном правонарушении нашла свое подтверждение.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании его положений санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ч. 1 ст. 2).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

В силу ч.ч.1,2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с СанПиНом 2.1.4.1074-01 с изменениями СанПин 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества» данные санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.3.1. и 3.2 Правил питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, а также соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Определение соответствия нормативам безвредности питьевой воды по химическому составу установлена пунктом 3.4 данного СанПиН.

В силу ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно статьи 4.2 Устава ООО «ПКС» Общество осуществляет деятельность по сбору, очистке и распределению воды, сбору и очистке канализационных стоков, прокладке и ремонту трубопроводов, канализационных стоков и сооружений на них, строительство зданий и сооружений, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство отделочных работ, и иные виды деятельности.

То, что подаваемая ООО «ПКС» потребителям вода из водопроводной колонки по адресу: <.....> из скважины №........ по адресу: 652391, <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенически требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» подтверждается: протоколом №........ об административном правонарушении от <.....>, определением №........ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от <.....>, протоколом осмотра от <.....>, определением №........ о назначении экспертизы от <.....>, протоколом о взятии проб и образцов от <.....>, протоколами лабораторных испытаний №........, №........, №........ от <.....>, экспертным заключением от <.....>, проведенным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <.....>» в Крапивинском и <.....>х, договором аренды имущества от <.....> и приложением к нему, актом приема-передачи муниципального имущества от <.....>.

Суд не может согласиться с доводами представителя ООО «ПКС» о возможности подачи ООО «ПКС» воды, качество которой не соответствует предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, но отвечает критериям безопасности.

Так, согласно п.9 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Однако, представленный представителем ООО «ПКС» план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 в скважинах Промышленновского муниципального района, принятых с <.....>, таких пределов не содержит. Кроме того, вышеуказанным законом запрещается несоответствие по показателям качества питьевой воды установленным требованиям, характеризующих ее безопасность. Однако питьевая вода из водопроводной колонки по адресу: <.....> и из скважины №........ по адресу: <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла) - не соответствует критериям безопасности, установленным в приложении к приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <.....> №.........

Кроме того, из материалов дела следует, что по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «Промышленновские коммунальные системы» было установлено отсутствие проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения (артезианская скважина по адресу: <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла).

Согласно части 1 статьи 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

<.....>ов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (абз. 2 п. 4 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 года N 10, утверждены Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", которые определяют требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее Правила).

В соответствии с пунктом 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, от загрязнения.

Согласно п. 1.5 Правил зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пунктом 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, отвечающего предусмотренным требованиям.

Пунктом 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что проект зон санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

В силу пункта 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В силу п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, <.....> по договору аренды имущества, ООО «Промышленновские коммунальные системы» (арендатор) во временное владение и пользование арендодателем арендатору передано имущество, находящееся в муниципальной собственности, в том числе имущественный комплекс, состоящий из объектов, сооружений и иного имущества по обслуживанию артскважин, водопроводных сетей, для оказания услуг водоснабжения. Среди прочих объектов в Приложении №........ к данному договору передана артезианская скважина по адресу: <.....>.

Исходя из смысла части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом позиций Конституционного суда РФ, юридическое лицо не подлежит ответственности, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло ни предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Суд считает, что ООО «Промышленновские коммунальные системы» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Не принимает суд доводы представителя ООО «ПКС» об отсутствии вины ООО «ПКС», ссылаясь на значительные и затратные по времени и финансам объемы работ, а также о том, что Общество ведет постоянную планомерную работу по получению необходимой документации на все эксплуатируемые скважины, а также то, что в августе 2018 года Общество заключило с ООО «Гефест» договор на разработку и согласование проектов ЗСО на скважины Титовского сельского поселения, поскольку ООО «ПКС» не представлено доказательств отсутствия возможности для получения проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения для артезианской скважины по адресу: <.....> (левобережная первая надпойменная терраса <.....>, 1,2 км южнее ее русла), начиная с <.....> (с момента передачи данного объекта в аренду ООО «ПКС»).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными, допустимыми, получены с соблюдением процессуального законодательства. Совокупность указанных доказательств позволяет суду сделать вывод о виновности ООО «ПКС» в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ПКС» по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

В соответствие с ч. 3 ст. 4.1. К РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ООО «ПКС» принимает меры к улучшению качества воды, к получению проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленновские коммунальные системы», наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ст.6.5 К РФ об АП, не назначая административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленновские коммунальные системы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 420501001 код ОКАТО 32225000000 БИК 043207001 ОКТМО 32625000 КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 р/с получателя 40№........ банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <.....>, получатель УФК по КО (Управление Роспотребнадзора по <.....>).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Семенова