Решение № 12-102/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 12-102/2020

Дело № 12-102/2020

64RS0046-01-2020-001889-61


РЕШЕНИЕ

10 июля 2020 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А., при помощнике судьи Лашко И.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Мотор-Сити» (далее – ООО «Мотор-Сити») Касумова О.Х. на постановление старшего инспектора отдела исполнения административного законодательства центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области) ФИО1 от 17.10.2019 о привлечении ООО «Мотор-Сити» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1 № 18810164191017628223 от 17.10.2019 ООО «Мотор-Сити» как собственник транспортного средства ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На данное постановление защитником ООО «Мотор-Сити» Касумовым О.Х. подана жалоба. В обоснование жалобы заявитель указал, что на момент фиксации административного правонарушения, владельцем автомобиля ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак <***> являлось другое лицо, с которым заключён договор аренды указанного автотранспортного средства от 11.09.2019, а также просит восстановить срок обжалования данного постановления

Статьей 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области получена ООО «Мотор-Сити» 11.11.2019. Не согласившись с данным постановлением 20.11.2019 общество обратилось с жалобой на него вышестоящему должностному лицу (почтовый идентификатор 44305822022303). Однако, как следует из отчета об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором на сайте Почта России указанная жалоба вернулась обратно отправителю ООО «Мотор-Сити» и получено им 17.04.2020.

При указанных обстоятельствах, считаю, что срок подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа подлежит восстановлению.

Рассмотрев поступившую в суд жалобу в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объёме, считаю постановление должностного лица подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу положений п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Как указано в постановлении должностного лица, 07.10.2019 г. в 15 час. 06 мин. 39 сек. у <...> водитель транспортного средства ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Мотор-Сити», нарушив пункт 10.1, 10.2 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч при разрешённой 60 км/ч.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы транспортных средств).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его владения в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из разъяснений п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение доводов жалобы заявителем были представлены следующие документы: агентский договор на сдачу в аренду транспортных средств без экипажа № Б9 от 01.08.2018, заключенный между ООО «Мотор-Сити» и ИП ФИО6, акт приема-передачи транспортного средства к указанному договору, акт сверки транспортных средств от 07.10.2019, согласно которым ООО «Мотор-Сити» поручило ИП ФИО6 предоставлять в аренду транспортные средства, передав ИП ФИО6 в управление для исполнения данного поручения транспортные средства, в том числе, автомобиль ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак <***>; выпиской операций по лицевому счету от 27.11.2019, подтверждающей проведение оплаты по указанному выше агентскому договору; договор аренды легкого транспортного средства без экипажа № Б9-299 от 11.09.2019, заключенный между ИП ФИО6 и ФИО2 М., согласно которому ИП ФИО6 передал ФИО2 во временное пользование на период не менее чем на один календарный месяц автомобиль ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №; страховой полис ИНГОССТРАХ серии ХХХ № сроком действия с 11.09.2019 по 10.09.2020, заключенный в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Данные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что на момент нарушения правил дорожного движения 07.10.2019 автомобиль ЛАДА 219060 LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, выбыл из владения ООО «Мотор Сити» и находился в пользовании другого лица, что исключает наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в том числе вину общества в совершении данного административного правонарушения, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1 № 18810164191017628223 от 17.10.2019 подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях владения ООО «Мотор Сити» состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1 № 18810164191017628223 от 17.10.2019 о привлечении ООО «Мотор Сити» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.А. Корогодин