Решение № 12-24/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-24/2018

Дело № 12-24/2018г.


РЕШЕНИЕ

23.05.2018 г. г.Лихославль

Федеральный судья Лихославльского районного суда Тверской области Карпова О.А., при секретаре Кузнецовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Тверь Агропром» на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО9 от 27.03.2018г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд поступила жалоба ООО «Тверь Агропром» на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО9 от 27.03.2018г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КОАП РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора Тверской в области охраны окружающей среды ФИО9 от 27.03.2018г. ООО «Тверь Агропром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе заявитель указывает, что постановлением не установлена вина Общества. Представленный отчет был изготовлен по заказу общества на основании гражданско-правового договора и своевременно передан на рассмотрение в контролирующие органы.

Поскольку привлекаемое к ответственности лицо не обладает специальными познаниями, общество не имело возможности проверить правильность и корректность указанных в составленном третьим лицом отчете.

Однако такие функции - проверка правильности предоставленного отчета - возлагается на контролирующий орган.

Отчет был передан в контролирующий орган до проведения проверки, принят им без каких-либо замечаний, то есть вина общества во вменяемом ему правонарушении отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении, административный орган незаконно не применил нормы КоАП РФ о малозначительности правонарушения. Согласно ст. 1 ФЗ от 10.01.2002 №7-03 «Об охране окружающей среды», требования в области охраны окружающей среды (предъявляемые к хозяйственной или иной деятельности, обязательные условия, ограничения и их совокупность), установлены законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-03 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, среди которых, в том числе, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Статьей 11 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ установлено, что юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено,что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц на юридических лиц от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Исходя из изложенного, объективной стороной указанного правонарушения является, в частности, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации.

Экологической информацией по смыслу указанной статьи является информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают или могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду.

При наличии данных элементов состава административного правонарушения лицо может быть подвергнуто административному наказанию по статье 8.5 КоАП РФ.

Данные об ошибках были устранены в ходе проверки, иных нарушений требований природоохранного законодательства плановая проверка не выявила. Указанные незначительные нарушения квалифицированы административным органом по ст.8.5 КоАП РФ в качестве сокрытия, умышленного искажения или несвоевременного сообщения полной и достоверной информации. Учитывая незначительность нарушений Организация был назначен административный штраф в минимальном размере санкции статьи. Между тем, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В данном случае, несмотря на формальное наличие всех признаков состава правонарушения, допущенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая изложенное, а также положения Европейской Конвенции от 20.03.1952 о разумном балансе публичного и частного интересов, суд приходит к выводу о том, что по данным обстоятельствам дела, заключающимся в не предоставлении недостоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды, характер рассматриваемого правонарушения свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Доказательства того, что имеется реальная угроза наступления неблагоприятных последствий, административным органом не приведены в постановлении.

К тому же обществом выявленные административным органом недостатки устранены. Учитывая указанное, полагают, что в данном случае имеются основания для отмены Постановления.

Помимо названных обстоятельств, при вынесения постановления были допущены процессуальные нарушения: нарушены права общества, поскольку протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие законного представителя общества.

Законный представитель ООО «Тверь агропром» не был уведомлен о рассмотрении административного материала 27.03.2018, материал рассмотрен с участием неуполномоченного лица.

Так в постановлении указано, что интересы Общества представлял ФИО6, действующий на основании доверенности от 26.03.2017 № 102, но во- первых, указанной доверенности материалы дела не содержат, а во-вторых, имеющаяся в деле доверенность от 26.03.2018 выдана неуполномоченным лицом.

Согласно имеющимся в распоряжении административного органа документам (Уставу общества, приказу о приеме на работу) лицом, уполномоченным выдавать доверенности является генеральный директор управляющей компании «Искусство земледелия» ФИО7 ФИО2 от имени которого выдана доверенность на имя ФИО6 от 26.03.2018, является исполнительным директором и действует на основании доверенности от 5 декабря 2017 года без права передоверия.

Представитель Общества ФИО3, поддержала доводы жалобы и просила применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области по доверенностям ФИО9 полагала доводы жалобы не обоснованными, представив отзыв на жалобу согласно которого, Обществом указано на отсутствие специальных познаний, а также па изготовление Отчета об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) компетентной организацией в соответствии с заключенным договором гражданско-правового характера.

Данный факт не может быть принят во внимание, поскольку именно Общество обязано представить Отчет в Министерство. В Отчете указано движение отходов, образованных в результате осуществления деятельности Общества. Проверка правильности составления отчета, его подписание и наличие приложений является обязанностью Общества, установленной законом, вне зависимости от его исполнителя. Следовательно, доводы Общества не могут быть приняты во внимание в силу прямой обязанности и ответственности Общества и его законного представителя. В рамках административного производства установлена и доказана вина Общества в совершении выявленного правонарушения, которая заключается в том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но им не были предприняты для этого все возможные меры. При вынесении постановления должностным лицом учтены ст. 2.9, 4.1.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. Основания, позволяющие освободить Общество от административной ответственности в силу отсутствия малозначительности административного правонарушения при вынесении постановления № 80, не установлены. Кроме того, причины, позволившие должностному лицу снизить санкцию статьи 8.5 КоАП РФ, заменив наказание на предупреждение, отсутствуют.

Применение иных, более мягких мер административного воздействия несоразмерно правонарушению, совершенному исполнительным директором Общества и не будет соответствовать целям административного наказания, принцип)' неотвратимости наказания за совершенное правонарушения, равенства перед законом.

Кроме того, плановая проверка, проведенная в отношении Общества, не может заменить административное производство в отношении Общества и исключить его ответственность. По результатам проведения плановой выездной проверки установлены факты нарушений природоохранного законодательства. Правонарушение, вменяемое Обществу не могло быть устранено в ходе проведения проверки, поскольку имеет формальный состав. Кроме того, законодательно не предусмотрена процедура внесения изменений в представленный Обществом Отчет, который ежегодно представляется в Министерство в уведомительной форме.

Законный представитель был уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте, рассмотрения административного дела. О данном факте свидетельствует доверенность, выданная исполнительным директором Общества на имя ФИО4 Общество имело возможность воспользоваться своим правом на защиту, заявить ходатайства, знакомиться с материалами административного дела и иные права, предусмотренные КоАП РФ. Административное дело № 80 рассмотрено в отсутствие уведомленного надлежащим образом законного представителя Общества. Факт допуска к административному производству лица, действовавшего но доверенности, которая заблаговременно выдана неуполномоченным на то лицом - ФИО5, не ограничил в правах Общество, не повлиял па результат рассмотрения административного дела, поэтому просят оставить Постановление без изменения.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Целью указанной правовой нормы является обеспечение социального контроля (от государственного до общественного, осуществляемого населением) за деятельностью, которая по своему характеру может нанести ущерб здоровью человека и нации в целом, а также среде обитания. Предметом - экологическая информация, то есть существующая в письменной, визуальной, устной форме или базе данных информация о состоянии воды, воздуха, почвы, фауны, флоры, земли и отдельных природных объектов; о вредных воздействиях или мерах, вредно влияющих или могущих влиять на эти объекты; о видах деятельности или мерах, направленных на их охрану, включая административные меры и программы управления охраной окружающей среды. Несвоевременное сообщение полной и достоверной информации означает нарушение сроков ее доведения до заинтересованных лиц или органов либо сообщение в установленный срок лишь части необходимой информации, не отвечающей требованиям полноты и достоверности, а восполняющих ее сведений - после установленных сроков.

Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.

Как следует из постановления от 27.03.2018г. в отношении ООО «Тверь Агропром» на основании приказа от 19.01.2018 № 009- п. в период с 05.02.2018 по 28.02.2018 проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлены факты нарушений природоохранного законодательства.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 2.03.2016 № 4-нп утвержден Порядок предоставления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.П.п. 6. 7 Порядка предусмотрено, что Отчетность составляется по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку, на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе предоставляется в Министерство. Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.

В нарушение п.6 Порядка ООО «Тверь Агропром» отчетность предоставлена в Министерство не по форме, предусмотренной Порядком.

Согласно данным учета в области обращения с отходами, представленными предприятием в ходе проверки, в результате производственной деятельности предприятия образуются виды отходов различных классов опасности.

Материалами проверки установлено, что данные виды отходов были образованы в 2017году и указаны в Отчете об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.

Эксплуатация транспортных средств обусловлена необходимостью периодического их технического обслуживания и ремонта, в результате которого происходит образование отходов. Вместе с тем, право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Право собственности на транспортное средство, включая все его узлы и агрегаты, применяемые при его эксплуатации технические жидкости (смазки, масла, антифризные жидкости и т.п.), комплектующие (шины, покрышки и др.) его составляющие, детали, принадлежит его владельцу.

Согласно сборнику удельных показателей образования отходов производства и потребления, утвержденному Госкомэкологией РФ 07.03.1999, при эксплуатации и обслуживании автомобильного транспорта в качестве отходов образуются: отходы минеральных моторных масел, отходы минеральных масел трансмиссионных, отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами, при ремонте деталей, узлов и агрегатов автомобилей - лом и отходы черных и цветных металлов, отходы шип. покрышек, камер автомобильных, отходы аккумуляторов свинцово-кислотных, а также фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, тормозные колодки отработанные, свечи зажигания автомобильные отработанные.

Однако отходы автотранспорта, образующиеся в результате производственной деятельности ООО «Тверь Агропром», от эксплуатации и технического обслуживания автотранспорта, а также производственной техники: «свечи зажигания автомобильные отработанные» (код по ФККО 92191001525),«лом и отходы цветных металлов загрязненные»(код по ФККО 46820000000) в отчете не указаны.

В нарушение требований 7.8.10 Порядка в Отчете не указаны да массах всех отходов, образующихся в результате деятельности ООО «Тверь Агропром». чем допущено сокрытие информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов в виде негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду лицом, обязанным сообщать такую информацию.

В Отчетности указаны образованные, в том числе, такие видов отходов как: отходы (осадки из выгребных ям (код по ФККО 73210001304) в количестве 4,0 тонн, а также «I ара полипропиленовая, загрязненная минеральными удобрениями» (код по ФККО №) в количестве 0.1 тонна. Согласно данным Отчетности указанные виды отходов переданы <данные изъяты> в соответствии с Договором № 98 от 03.07.2017.

Согласно объяснению эколога Общества от 27.02.2018 ФИО11 «отходы (осадки) из выгребных ям» в течение 2017 года у Общества не образовывались и не передавались <данные изъяты> В отчете данный вид отхода указан ошибочно. Отход «Тара полипропиленовая, загрязненная минеральными удобрениями» в соответствии с Договором поставки № 17128 от 02.03.2017 возвращается образно <данные изъяты> Отход не накапливается, единовременно возвращается поставщику удобрений. В отчете данный вид отхода указан ошибочно.

Неверность в заполнении Отчетности (ошибочное указание юридического лица, которому передан отход) является нарушением пп. «в» п. 8 Порядка, тем самым допущено умышленное искажение информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов в виде негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду лицом, обязанным сообщать такую информацию.

Согласно пп. «г» п. 12. Порядка. Приложения к Отчетности включают: копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-1V классов опасности и выданных юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы 1 IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями (при наличии печатей) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, которым отнизывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы IV классов опасности.

В нарушение указанного требования, в приложении к Отчетности Общества отсутствуют заверенные копии приложений к лицензии организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами IV классов опасности, а также сама лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-1V классов опасности <данные изъяты>, которому согласно представленному Отчету ООО «Тверь Агропром» передал отходы.

Согласно пп. «б», п. 12. Порядка Приложения к Отчетности включают: копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью (при наличии печати) отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства.

В нарушение пп. «б» п. 12. Порядка в приложении к Отчетности ООО «Тверь Агропром» отсутствует копия договора № 98 от 03.07.2017 г. па передачу отходов <данные изъяты> а также в отчете отсутствуют акты приема-передачи отходов за 2017 год по указанному договору.

Таким образом, ООО «Тверь Агропром» допущено сокрытие информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов в виде негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду лицом, обязанным сообщать такую информацию.

Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов включает сведения об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов отходах производства и потребления, о движении отходов производства и потребления, образовавшихся в результате деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства от момента их образования до момента передачи их для обезвреживания и/или захоронения в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду, т.е. отчетность относится к экологической информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы - отходах производства и потребления и виде негативного воздействия на окружающую среду при обращении с ними.

Таким образом, установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 11, ч. 8. ст. 18 Закона № 89-ФЗ. п.п. 6. 7. 8. 10. 12 Порядка, юридическим лицом ООО «Тверь Агропром» отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2017 год представлена не в полном объеме и с нарушением требований Порядка.

В соответствии с частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых на стоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела не следует, что юридическим лицом ООО «Тверь Агропром» приняты все возможные и необходимые меры, направленные на соблюдение соответствующего законодательства. Доказательств невозможности соблюдения Обществом природоохранного законодательства в силу чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств, которые оно не смогло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены. В действиях юридического лица ООО «Тверь Агропром» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии и умышленном искажении информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов в виде негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду лицом, обязанным сообщать такую информацию.

Вина юридического лица ООО «Тверь Агропром» в совершении правонарушения заключается в том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но им не были предприняты для этого все возможные меры.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Тверь Агропром» не приняты все меры, направленные на соблюдение соответствующей законодательства. В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют исключительные обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного ООО «Тверь Агропром» правонарушения.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, непринятие достаточных и действенных мер, направленных на недопущение нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, суд считает, вину Общества доказанной, оснований для отмены Постановления не имеется, равно как и применения положений о малозначительности, остальные доводы жалоыб направлены на желание уйти от ответственности, нарушений процессуального характера не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при проверке законности обжалуемого постановления не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 8.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Равно как указаны обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, а также не установлены обстоятельства указанные в ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды ФИО9 от 27.03.2018г. о привлечении к административной ответственности ООО «Тверь Агропром» к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья: О.А.Карпова