Решение № 2-956/2020 2-956/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-956/2020

Дело №2-956/2020

УИД: №___


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского городского округа о признании факта договорных отношений и возложении обязанности по заключению договора социального найма,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что она с 1994 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной, и была предоставлена её супругу ФИО, однако ордер на вселение не сохранился. Жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания согласно заключению межведомственной комиссии №___ от 15.07.2016. Согласно протоколу городской общественной комиссии №___ от 27.12.2019 ей отказано в заключении договора социального найма на данное жилое помещение, в связи с тем, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, сложилась ситуация, при которой она имеет право на переселение, но не может им воспользоваться из-за отсутствия правоустанавливающего документа. При этом, она была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, между ней и администрацией имеются отношения из договора социального найма. Просит признать фактическое наличие договорных отношений социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, между нанимателем ФИО1 и администрацией Партизанского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили обязать администрацию Партизанского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Из представленной в материалах дела копии выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 27.12.2019 года, следует, что в удовлетворении заявления ФИО1 о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Также указано, что на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, от 15.07.2016 №___.

Как следует из выписки из поквартирной карточки МКУ «Архив Партизанского городского округа» №___ от 13.02.2020 года, по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1 с 17.05.1994 года по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа от 04.08.2020 года, квартира №___ расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества на территории Приморского края не зарегистрировано.

На основании заключения межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от 15.06.2016 года №___-па, №___ от 15.07.2016 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, в период с <Дата> по <Дата> нанимателем квартиры являлся ФИО, последним 17.05.1994 в квартиру вселена его супруга ФИО1, проживающая по настоящее время.

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ФИО и ФИО заключили брак <Дата>, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Согласно копии свидетельства о смерти, ФИО умер <Дата>.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО, состоявшему в законном браке с истицей, которую он вселил в 1994 году в качестве члена своей семьи, о чем указано в поквартирной карточке. Однако, в 1997 году наниматель ФИО снялся с регистрационного учета по данному жилому помещению, в 2009 году умер.

Таким образом, ФИО1 с 1994 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а с 1997 в качестве нанимателя.

При таких обстоятельствах, законность вселения истицы в данное жилое помещение подтверждена.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и какими-либо доказательствами не опровергнуты.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет обязанность собственника жилого помещения заключить с нанимателем договор социального найма.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичное положение было закреплено в ст.88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшем на момент возникновения спорных отношений, согласно которому совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

Такое право возникло у истца, с момента выезда нанимателя жилого помещения (супруга) на постоянное место жительства в другой адрес. Это право ФИО1 как нанимателя указанного жилого помещения ни кем не оспорено, в том числе при жизни ФИО

То обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и не может выть предметом договора социального найма, в силу положений ст.15, ч.1 ст.62, ч.5 ст.83 ЖК РФ, на которые ссылается в своем отзыве ответчик, не является по мнению суда основанием к отказу в удовлетворении иска.

Как установлено по делу, ФИО1 стала нанимателем спорного жилого помещения задолго до признания дома, в котором оно расположено, непригодным для проживания и подлежащим сносу, другого жилого помещения взамен данного ей не предоставлено, иного жилья в собственности истица не имеет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку отказ в их удовлетворении влечет нарушение ее жилищных прав, в результате чего истец лишается предусмотренного законом права на предоставление жилья взамен непригодного для проживания, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО1 <Дата> года рождения договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО1 <Дата> года рождения договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

В окончательной форме решение принято 26 октября 2020 года.

Судья Литвишко Е.В.