Решение № 2-2841/2024 2-2841/2024~М-1667/2024 М-1667/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-2841/2024

УИД: 52RS0008-01-2024-002864-96 Дело № 2-2841/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.11.2024г Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.,

при секретаре Долиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Детский сад №№"об оснащении медицинским оборудованием,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МБДОУ "Детский сад №№"об оснащении медицинским оборудованием. В обоснование требований ссылается на то, что Прокуратурой Приокского района города Нижнего Новгорода во исполнение приказа Генеральной прокуратуры № от 13.12.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства o несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», исполнение указания прокурора Нижегородской области от 25.03.2022 № № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства o несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка МБДОУ «Детский сад № №» на предмет исполнения требований федерального законодательства об образовании и в сфере здравоохранения. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии c приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа. B нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013 № 822н в медицинском кабинете образовательной организации по адресу: <адрес>, отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами 1 ед, стетофонендоскоп 1 ед, секундомер 1 ед, оториноскоп с набором воронок 1 ед, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» 1 ед, грелка медицинская 2 ед, носилки 2 ед, 1 комплект травматологической укладки, включающий: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (1 размер), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров 4 ед, ведро с педальной крышкой 1 ед, стул 4 ед, кушетка 1 ед, ширма медицинская 2 ед, лампа настольная 2 ед, бикс большой 2 ед, бикс малый 2 ед, пинцет 2 ед, корцанг 4 ед, калькулятор 1 ед, сейф для хранения медикаментов 1 ед, коврик (1м х 1,5 м) 1 ед. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации. Прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, однако нарушения до настоящего времени не устранены в связи c отсутствием финансирования. Просит обязать МБДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес>, г. Н.Новгород, c момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет следующим медицинским оборудованием: тонометр с возрастными манжетами 1 ед, стетофонендоскоп 1 ед, секундомер 1 ед, оториноскоп с набором воронок 1 ед, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» 1 ед, грелка медицинская 2 ед, носилки 2 ед, 1 комплект травматологической укладки, включающий: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (1 размер), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров 4 ед, ведро с педальной крышкой 1 ед, стул 4 ед, кушетка 1 ед, ширма медицинская 2 ед, лампа настольная 2 ед, бикс большой 2 ед, бикс малый 2 ед, пинцет 2 ед, корцанг 4 ед, калькулятор 1 ед, сейф для хранения медикаментов 1 ед, коврик (1м х 1,5 м) 1 ед.

В судебном заседании пом.прокурора Короткова И.К. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, медицинский кабинет оснащен медицинским оборудованием.

Представитель третьего лица администрация г. Н.Новгорода ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 1. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: … 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Согласно п. 11 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Установлено, что 31.05.2024г заместителем прокурором Приокского района г. Нижний Новгород А.А, ФИО3 вынесено представление об устранении нарушений № №, согласно которому прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. B нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013 № 822н в медицинском кабинете образовательной организации по адресу: <адрес>, отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами 1 ед, стетофонендоскоп 1 ед, секундомер 1 ед, оториноскоп с набором воронок 1 ед, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» 1 ед, грелка медицинская 2 ед, носилки 2 ед, 1 комплект травматологической укладки, включающий: вакуумный матрас, фиксатор ключицы, воротник Шанца (1 размер), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров 4 ед, ведро с педальной крышкой 1 ед, стул 4 ед, кушетка 1 ед, ширма медицинская 2 ед, лампа настольная 2 ед, бикс большой 2 ед, бикс малый 2 ед, пинцет 2 ед, корцанг 4 ед, калькулятор 1 ед, сейф для хранения медикаментов 1 ед, коврик (1м х 1,5 м) 1 ед. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации, которое оставлено без удовлетворения.

Т.о. из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение требований соблюдения прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации, не выполнил мероприятия по оснащению медицинского кабинета оборудованием по адресу: <адрес>, г. Н.Новгород 1 комплект травматологической укладки, включающий: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца.

Ответчиком в материалы дела представлен договор поставки от 01.10.2024г №, согласно которому ответчиком приобретены грелка, ширма медицинская, носилки, ведро с педалью, кушетка, лампа настольная, коврик резиновый 100*150, бикс медицинский малый, бикс медицинский большой.

Т.о. работы по оснащению медицинским оборудованием произведены ответчиком в период рассмотрения спора, что не свидетельствует о необоснованности иска, а является основанием для указания о том, что решение суда не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский Сад №» (ИНН <***>) c момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет по адресу <адрес>, г. Н.Новгород медицинским оборудованием: 1 комплект травматологической укладки, включающий: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца.

Решение суда к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья М.А.Чиркова

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2024г.