Решение № 2-406/2019 2-406/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-406/2019

Дело № 2-406/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Колыбиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к Отделу судебных приставов по Беломорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

АМО «Беломорский муниципальный район» (далее – АМО «БМР», администрация) обратилась с указанным иском по следующим основаниям: ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей. Данное постановление вынесено на основании исполнительного листа, выданного Беломорским районным судом РК, предметом исполнения которого является обязанность принять в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В качестве причины взыскания исполнительского сбора указано, что должник не исполнил требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Учитывая акт обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый объект недвижимости находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания, в связи с чем, АМО «Беломорский муниципальный район» считает невозможным принятие в муниципальную собственность жилого дома, подлежащего списанию в связи с фактическим износом, и не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в части жилищного законодательства. В настоящий момент также невозможно признать настоящий объект в качестве бесхозяйного, поскольку там зарегистрированы граждане. Просят уменьшить размер исполнительского сбора на 12500 руб.

В судебном заседании представитель истца АМО «Беломорский муниципальный район» не участвовал, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители ответчика ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия и соответчика УФССП по Республике Карелия в судебном заседании не присутствовали, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв, согласно которому не согласны с заявленными требованиями по тем основаниям, что должник в установленный законом срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, в связи с чем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. Доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными или непредотвратимыми обстоятельствами должником представлено не было. Несмотря на то, что должнику предоставлено право обращаться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация данным правом не воспользовалась. Таким образом, считают, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора отсутствуют.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования В.С.В., на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в котором зарегистрирована В.С.В. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Беломорского районного суда Республики Карелия оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика – без удовлетоврения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании выданного исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах 5 дней (ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительных документов без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (п.3).

Поскольку требования исполнительного документа должником исполнены в установленный срок не были, причины пропуска неисполнения признаны судебным приставом-исполнителем неуважительными, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (пункт 3 статьи 112 Закона).

Пунктом 7 ст.112 Закона предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Согласно ч.3 данной нормы к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Таким образом, из смысла закона вытекает, что отсутствие денежных средств не может расцениваться как чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор носит обязательный характер, то есть взыскивается всегда в предусмотренных ситуациях и в установленном законом размере. Должник может быть освобожден от его уплаты только при наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (непреодолимой силы).

Как установлено в судебном заседании, требования исполнительного документа об обязании принять в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована В.С.В. не исполнены. Заявитель (должник) так же не представил доказательств, подтверждающих факт исполнения решения суда в установленный срок. Доказательств обращения АМО «БМР» в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, либо к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий в материалах дела не имеется.

В то же время, суд считает возможным с учетом имущественного положения должника АМО «Беломорский муниципальный район», степени ее вины в неисполнении в срок исполнительных документов, уменьшить исполнительский сбор на <данные изъяты> от установленного размера, т.е. на 12 500 рублей, до 37 500 рублей, оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Снижение размера исполнительского сбора не освобождает должника АМО «Беломорский муниципальный район» от исполнения судебного акта об обязании принять в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в котором зарегистрирована В.С.В.

В соответствии с п.8 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение суда в случае полного или частичного удовлетворения заявленного требования судом обращается к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

Иск Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Ч.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № на 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, то есть до 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.