Решение № 2-1875/2019 2-1875/2019~М-1596/2019 М-1596/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1875/2019

УИД: 66RS0044-01-2019-002155-79

Дело № 2-1875/2019

мотивированное
решение составлено 29.07.2019 (с учетом выходных дней 27, 28 июля 2019 года)

Решение

именем Российской Федерации

22 июля 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной С.В.,

при секретаре Щербаковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Первоуральск о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на часть жилого дома (блока в жилом доме блокированной застройки),

установил:

ФИО2 обратилась в суд иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, признании принадлежащей на праве единоличной собственности квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> частью жилого дома (блоком в жилом доме блокированной застройки), признании право собственности на часть жилого дома (блок в жилом доме блокированной застройки), площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование иска указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Первоуральского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Фактически вышеуказанное жилое помещение является частью жилого дома. В результате кадастровых работ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> фактически состоит из двух обособленных частей жилого дома (жилого помещения площадью <данные изъяты>4 кв.м. и жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м.) Жилой дом представляет собой одноэтажное бревенчатое жилое строение, выстроенное в ДД.ММ.ГГГГ году с одним теплым пристроем, выстроенным в ДД.ММ.ГГГГ году, учитываемое как единый объект эксплуатации под одним адресом и одним инвентарным номером без учета служебных строений и сооружений. Во второй части жилого дома на протяжении более ДД.ММ.ГГГГ лет никто не проживает, сведения о его правообладателе отсутствуют. Границы земельного участка под каждой из частей жилого дома являются исторически сложившимися, уточненными согласно требованиям действующего законодательства. Споры по границам земельных участков отсутствуют. Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) и земельный участок на котором она расположена истец, содержит в надлежащем состоянии, осуществляется текущий и капитальный ремонт части жилого дома, на участке высаживаются насаждения. Права и интересы третьих лиц истцом не нарушены. В течение всего срока владения земельным участком и частью жилого дома претензий к ней не предъявлялось, права на рассматриваемый земельный участок и часть жилого дома никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком и частью жилого дома не было. Истец не имеет возможность поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на часть жилого дома в обычном порядке.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требования по указанным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что ФИО1 принадлежит право собственности на квартиру в жилом доме по адресу: <адрес>. Фактически дом состоит из двух обособленных частей, одна часть которой принадлежит ей. Границы земельного участка под каждой из частей жилого дома являются исторически сложившимися, уточненными согласно требованиям действующего законодательства. Споры по границам земельных участков отсутствуют. Часть жилого дома и земельный участок, на котором она расположена, истец содержит в надлежащем состоянии, на участке высаживаются насаждения. Права и интересы третьих лиц не нарушены. В течение всего срока владения земельным участком и частью жилого дома претензий к ней не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования земельным участком и частью жилого дома не было. Истец не имеет возможность поставить на кадастровый учет и оформить право собственности на часть жилого дома в обычном порядке.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении копии иска и судебных повесток, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение требований ФИО1 оставляет на усмотрение суда. (л.д. 68-69).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, представила отзыв, в котором просила вопрос об удовлетворении требований ФИО1 оставить на усмотрение суда. (л.д.54-55, 66-67).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. (л.д. 70-72).

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд в соответствии со ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании положений п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденных приказом Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ, блокированным жилым домом признается здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Кроме того, пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользовании, что отличает их от многоквартирного дома.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании решения Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25).

Заключением кадастрового инженера в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом представляет собой одноэтажное бревенчатое основное жилое строение (литера А по плану), выстроенное в ДД.ММ.ГГГГ году с одним теплым пристроем под одним адресом и одним инвентарным номером, без учета служебных строений и сооружений. В результате проведенного обследования объекта и в ходе проведения измерений, установлено, что вышеуказанный объект недвижимости фактически состоит из двух обособленных частей жилого дома (жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м.). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что собственником жилого помещения, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес> является ФИО1 на основании решения Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатель жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу отсутствует. В ходе проведения инвентаризационно-технических и кадастровых работ подтверждены внешние границы жилого дома. Часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. находится в фактическом пользовании ФИО1, часть жилого дома площадью 55,5 кв.м. ни в чьем фактическое пользовании не находится. В соответствии с реально существующими, приведенными в настоящем заключении обстоятельствами, перечисленные выше части жилого дома фактически являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения, фактически находятся в раздельном пользовании законным владельцев. Каждая из частей жилого дома представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающих в себя совокупность помещений жилого вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу. Согласно требованиям нормативно-технических документов части жилого дома могут использоваться правообладателями для непосредственного проживания, то есть с соблюдением строго целевого назначения. Границы земельного участка под каждой из частей жилого дома являются исторически сложившимися, уточненными согласно требованиям действующего законодательства. Споры по границам земельных участков отсутствуют. Места общего пользования у двух частей жилого дома отсутствуют. Вышеуказанные жилые помещения фактически представляют собой часть (самостоятельный блок) жилого дома. При проведении кадастровых работ было установлено, что здание- жилой дом по адресу: <адрес> фактически является жилым домом блокированной застройки. (л.д. 19-20).

Из уведомления Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д. 45-46).

Согласно ответу на запрос ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствует. (л.д. 48).

По данным Западного бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства- многоквартирного дома, в том числе <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> на техническом учете не значится. (л.д. 49).

Из сообщения Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 50).

Согласно ответу на запрос Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является. (л.д. 51).

По сведениям ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 2 расположен на земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № (входит в единое землепользование с кадастровым номером №) (л.д. 71).

Вместе с тем, факт нахождения спорного жилого дома в «полосе отвода железной дороги» не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку данная зона определена лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, тогда как дом выстроен в <данные изъяты> году.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты

В силу части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относится, в том числе, часть жилого дома, которая с учетом нормы части 2 названной статьи представляет собой изолированную часть индивидуально-определенного здания, состоящую из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Положения статей 558 и 673 Гражданского кодекса Российской Федерации также указывают на часть жилого дома как недвижимую вещь, которая может быть объектом сделок, если является индивидуально-определенной вещью.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Анализируя приведенные нормы права, суд расценивает часть здания как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью). Часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, если эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае достигнуто.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок.

Спор по делу отсутствует, так как собственника второй части дома не имеется, третье лицо ОАО «<данные изъяты>» возражений относительно заявленных истцом требований не представило, от Администрации г.о. Первоуральск каких-либо возражений не поступило.

Иной возможности разрешить заявленные требования, кроме как в судебном порядке, не имеется.

Признание дома, расположенного по адресу: <адрес> домом блокированной застройки необходимо ФИО1 для реализации права как собственника и постановки такого блока на государственный кадастровый учет.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Администрации городского округа Первоуральск о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на часть жилого дома (блока в жилом доме блокированной застройки)- удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать принадлежащую на праве единоличной собственности ФИО1 квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, частью жилого дома (блоком в жилом доме блокированной застройки).

Признать право собственности ФИО1 на часть жилого дома (блок в жилом доме блокированной застройки), площадью 53,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>