Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-532/2019Промышленный районный суд г. Курска (Курская область) - Гражданские и административные Гражданское дело № 2-532/14-19г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 мая 2019 года город Курск Промышленный районный суд г.Курска в составе: председательствующего судьи Глебовой Е.А. при секретаре Воробьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО3 к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением об определении порядка пользования жилым помещением, суд Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО15 ФИО1 Спорное жилое помещение состоит из двух комнат площадью 16,5 и 12,1 кв. м. В настоящее время в связи с наличием плохих отношений, чинением ответчиком препятствий в пользовании квартирой совместное пользование общим имуществом невозможно, в связи с чем нарушаются его права на жилище. В добровольном порядке стороны не могут договориться о порядке пользования квартирой, в связи с чем считает возможным определить следующий порядок пользования жилым помещением: выделить в пользование истца и третьего лица ФИО3 согласно техническому паспорту квартиры жилую комнату №1, площадью 16,5 кв.м., ответчику жилую комнату №2, площадью 12,1 кв.м., прихожую, ванную, кухню, коридор оставить в общем пользовании. Кроме того, между ним и ответчиком не достигнуто соглашение об оплате коммунальных услуг, в связи с чем необходимо определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату. Его доля в оплате составит 1/3 от общей суммы платежа. Формирование отдельных платежных документов не нарушает чьих – либо прав. Просит суд определить порядок пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес> выделив в пользование истцу и ФИО3 комнату №1, площадью 16,5 кв.м., ответчику комнату№2, площадью 12,1 кв.м., прихожую, ванную, кухонную комнату, коридор закрепить в общее владение и пользование истца, ответчика и ФИО3, обязать Управление по учету и распределению жилья г.Курска и комитет жилищно – коммунального хозяйства г.Курска заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилья в размере 1/3 доли от общей суммы платежа, выдавать ему отдельный платежный документ, обязать УК «Сейм», ПАО «Квадра», МУП «Водоканал г.Курска», ООО «Газпроммежрегионгаз Курск», ОАО «АтомЭнергоСбыт», АО «САБ по уборке г.Курска», Фонд капитального ремонта разделить лицевой счет спорной квартиры и предоставить ФИО1 отдельный платежный документ на 1/3 доли в указанной квартире, с учетом имеющейся у ФИО1 группы инвалидности. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО3 просил суд определить порядок пользования жилыми помещениями в квартире по адресу: <адрес> закрепив за ним и ответчиком ФИО1 в пользование комнату, площадью 16,5 кв.м., за ответчиком ФИО2 комнату, площадью 12,1 кв.м. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в настоящее время в период рассмотрения дела в квартире незаконно была зарегистрирована ФИО4 Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения из которых следует, что он поддерживает исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением, указав, что при разрешении требований истца и его требований необходимо руководствоваться ст. 50 ЖК РСФСР и ст. 52 ЖК РСФСР, т.к. правоотношения между сторонами возникли до введение в действие ЖК РФ. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 просил в иске об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов истцу и третьему лицу отказать, поскольку порядок пользования жилыми помещениями между нанимателя жилого помещения законом не предусмотрен, как и раздел лицевых счетов, пояснив, что не возражает и полагает необходимым определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору социального найма на жилое помещении в отношении каждого зарегистрированного в квартире. Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г.Курска по доверенности ФИО6 возражала против требований истца и третьего лица об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов указав, что спорное имущество является объектом муниципальной собственности и не принадлежит на праве долевой собственности, поэтому определение порядка пользования таким жилым помещением законодательством не предусмотрено и приведет к изменению договора социального найма жилого помещения, что в данном случае не допустимо, просила в данной части требований истцу и третьему лицу отказать. Разрешение требований об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оставила на усмотрение суда. Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражал против требований истца об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц, разрешение остальных исковых требований оставил на усмотрение суда. Представитель третьего лица комитета ЖКХ г.Курска в судебное заседание не явился, из представленного в суд отзыва следует, что требования к комитету не подлежат удовлетворению, поскольку функция по ведению лицевого счета, по приему платежей, начислению, учету и обработке, расщеплению и перечислению жилищно – коммунальных платежей в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма возложена на управляющую организацию, поэтому и обязанность должна быть возложена на нее. Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель ООО «Управляющая компания «Сейм», представитель третьего лица ПАО «Квадра», представитель третьего лица МУП «Водоканал г.Курска», представитель третьего лица ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергосбыт», представитель третьего лица АО «САБ по уборке г.Курска», представитель третьего лица Фонда капитального ремонта в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета, требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО3 об определении порядка пользования жилым помещением не обсоснованны и удовлеоврению не подлежат, требования ФИО1 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие, же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно ч.4 и ч.5 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридически лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. В силу ч 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. В соответствии со ст.69 ч.4 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную муниципальную квартиру общей площадью 45,1 кв. м, жилой площадью 28,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> Указанная квартира состоит из жилой комнаты №1, площадью 16,5 кв. м, а также жилой комнаты №2, площадью 12, 0 кв. м., что подтверждается техническим паспортом (л.д.10-11). В указанном жилом помещении согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: с 03.12.2004 ФИО2 – основной, с 19.01.2005г. ФИО16 (сын), с 21.04.1981 года –ФИО1 (отец), с 29.03.2019 ФИО17 (мать). В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. 03.03.2016 года между Управлением по учету и распределению жилья г.Курска, комитетом жилищно – коммунального хозяйства г.Курска и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 45,1 кв.м., в т.ч. жилой 28,5 кв.м. по адресу: <адрес> совместно с нанимателем в помещения вселены ФИО3 - сын, ФИО1 –отец, ФИО18 – мать. Таким образом, с момента заключения указанного договора найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ, наниматель ФИО2 и члены его семьи вступили в новые правоотношения, регулируемые ЖК РФ и согласно договору обязались нести обязанности и пользоваться правами, предусмотренными ЖК РФ, что прямо предусмотрено договором. В связи с чем суд признает несостоятельными доводы истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о необходимости применения к их требованиям об определении порядка пользования жилым помещением ранее действовавшего законодательства, учитывая, что правоотношения между сторонами по делу в связи с определением порядка пользования спорным жилым помещением возникли после введения ЖК РФ и регулируются нормами данного закона. Частью 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлен принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (в том числе и бывших), что означает, среди прочего, наличие у каждого сонанимателя равных прав по пользованию всем жилым помещением без какого-либо изъятия. Жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, позволяющих определить порядок пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности, между нанимателями указанной квартиры с выделением им конкретных помещений. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ норма части ч. 2 ст. 69 ЖК РФ направлена на установление баланса интересов всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма, и не регулирует вопросы, связанные с определением порядка пользования соответствующим жилым помещением. С учетом требований закона о равном положении всех постоянных пользователей жилого помещения, заявленное истцом и третьим лицом требование об определении фактического порядка и условий пользования спорной квартирой удовлетворению не подлежит, так как ведет к изменению договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма на части единого жилого помещения. Так, в соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО1 и третьему лицу ФИО3 в удовлетворении требований об определении порядка пользования жилым помещением. Что касается требований о разделе лицевого счета, то действующим законодательством раздел лицевого счета не предусмотрен, это внутренний документ управляющей компании в котором отражается фамилия имя нанимателя, адрес жилого помещения, кратко излагается характеристики жилого помещения, основание пользования жилым помещениям, дата прибытия, дата выбытия, вид жительства, Ф.И.О. зарегистрированных лиц, дата их рождения и родственные отношения, а также сведения о задолженности по оплате ЖКУ. Поскольку раздел лицевого счета законодательством не предусмотрен, раздел лицевого счета может быть произведен управляющей компанией только при изменении договора найма жилого помещения, а требования истца заявлены в связи с необходимостью оплаты коммунальных услуг в отношении которых может быть выдан отдельный платежных документ, то законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При этом суд полагает, что исковые требования истца ФИО1 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом конкретных обстоятельств дела, мнения лиц, участвующих в деле, которые не возражали против удовлетворения требований в этой части, приходит к выводу, что требования истца об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую компанию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. Управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> является ООО «Управляющая компания «Сейм». В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО3 и третье лицо ФИО19 ответчик ФИО2 членами семьи основного квартиросъемщика ФИО2 не являются, ведут раздельное хозяйство, между ними сложились напряженные, конфликтные отношения, договоренность между истцом и бывшими членами семьи об оплате коммунальных услуг не была достигнута. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя третьего лица ФИО3 -ФИО8, представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании, а также подтверждается апелляционным определением Курского областного суда от 05.12.2018, решением мирового <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным документом с актом о совершении исполнительных действий. Учитывая, что ФИО1, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО3 и третье лицо ФИО20 перестали быть членами семьи нанимателя ответчика ФИО2, зарегистрированы в жилом помещении, истец ФИО1 является инвалидом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и заключении с ним отдельного соглашения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачи соответствующего платежного документа. Следовательно, доля каждого из зарегистрированных в данном жилом помещении составляет 1/4 (11,275 кв.м.) от общей площади указанного жилого помещения в размере 45,1 кв.м., доля истца ФИО1 составляет ? (11,275 кв.м.), доля ответчика ФИО2 ? (11,275 кв.м.), доля третьего лица ФИО3 составляет ? (11,275 кв.м.), доля третьего лица ФИО21 составляет ? (11,275 кв.м.). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Уточненные исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично. Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору найма на жилое помещение – квартиру <адрес> исходя из приходящихся долей от общей площади жилого помещения: - для ФИО1 – 1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв. м.; - для ФИО2- 1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м.; - для ФИО3 -1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м.; -для ФИО4 -1/4 доли общей площади жилого помещения в размере 11,275 кв.м. Обязать ООО «Управляющая компания «Сейм» заключить с ФИО1 соглашение на оплату его доли жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячно выдавать ему платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него 1/4 доли общей площади жилого помещения – квартиры <адрес> составляющей 11,275 кв.м. общей площади. Фонду «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», АО «САБ по уборке города Курска, ООО «Газпром межрегионгаз Курск», филиалу ПАО «Квадра» - «Курская генерация», ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» заключить с ФИО1 соглашение на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него 1/4 доли общей площади жилого помещения – квартиры <адрес> составляющей 11,275 кв.м. общей площади. В удовлетворении исковых требований ФИО1 об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевого счета отказать. В удовлетворении требований ФИО3 об определении порядка пользования жилым помещением, отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19.05.2019г. Председательствующий судья: Глебова Е.А. Суд:Промышленный районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)Судьи дела:Глебова Екатерина Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |