Решение № 2А-2359/2019 2А-2359/2019~М-2106/2019 А-2359/2019 М-2106/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-2359/2019

Дело №а-2359/2019

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, Управлению УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ФИО1 и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в Батайский городской суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, Управлению УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований ООО «СААБ» ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству№-ИП отДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 3 189,64 руб. О принятом судебным приставом-исполнителем решении ООО «СААБ» стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России, при этом исполнительный документ до настоящего времени в адрес взыскателя не поступал, что лишает его возможности вновь предъявить исполнительный документ в отношении должника для исполнения, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков, установленных частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ для направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В этой связи административный истец ООО «СААБ» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 и обязать последнюю представить документы об окончании исполнительного производства и направить их в адрес административного истца, а в случае утраты исполнительного документа - обязать УФССП России по <адрес> принять меры по его восстановлению.

ООО «СААБ» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело в отношении сторон и заинтересованного лица рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ.

По смыслу положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, неисчерпывающий перечень которых приведен в указанной статье.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении в Батайском городском отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» денежных средств в размере 3 189,64 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена судебным приставом-исполнителем взыскателю для сведения.

В рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом ДД.ММ.ГГГГ направлены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ООО «СААБ», что подтверждается списком регистрационных почтовых отправлений № содержащей штемпель Почты России с датой отправки, а также кассовым чеком об оплате почтовых услуг.

В настоящее время постановлением начальника Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> - старшего судебного пристава ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено и исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены. Исполнительному производству присвоен новый №-ИП.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ.

В рассматриваемом случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Исходя из положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, само по себе право на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства носит информативный характер. В рассматриваемом деле, с учетом отмены постановления об окончании исполнительного производства старшим судебным приставом, носит формальный порядок.

Нарушение судебным приставом исполнителем срока высылки постановления об окончании исполнительного производства не повлекло нарушения прав и законных интересов взыскателя.

Согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, по причине отсутствия с ее стороны нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, Федерального закона «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ, а также отсутствия нарушений прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, Управлению УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: