Постановление № 5-1497/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-1497/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года г. Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Толочный А.Н., (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика [ФИО 3] дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина [Адрес] ФИО1 Г.Т.О., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: [Адрес]. официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории РФ по адресу: [Адрес] (производственный цех) установлено, что гражданин [Адрес] ФИО1 Г.Т.О. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего дробильщика отходов пластмасс, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 Г.Т.О. в присутствии переводчика [ФИО 3] были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 Г.Т.О. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснил, что проживает по адресу: [Адрес] с гражданской женой и своим [ ... ]. Вину признает, раскаивается.

Заявлений, ходатайств от ФИО1 Г.Т.О. не поступило.

Свидетелю [СВИДЕТЕЛЬ 1] разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

[СВИДЕТЕЛЬ 1] пояснила, что длительное время проживает с ФИО1 Г.Т.О., у них [ ... ] – [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - [ФИО 1] подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пункт 10 ст.13 указанного выше Закона устанавливает, что при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.1, ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ: Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 Г.Т.О. подтверждается его пояснениями в судебном заседании, пояснениями должностного лица и письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 Г.Т.О.; копией паспорта гражданина ФИО1 Г.Т.О.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу, не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории РФ по адресу: [Адрес] (производственный цех) установлено, что гражданин [Адрес] ФИО1 Г.Т.О. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего дробильщика отходов пластмасс, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его длительность, мотивы, по которым оно совершено, все обстоятельства рассматриваемого дела, личность ФИО1 Г.Т.О. который вину признал, его имущественное положение, проживание на территории РФ его супруги, ребенка.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние ФИО1 Г.Т.О. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В связи с чем, суд считает необходимым и обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.10, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Г.Т.О., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Нижегородской области (Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 525701001, ОКТМО 22701000, КБК 18811690040046000140, р.сч. № 40101810400000010002, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, идентификатор 18830352183070030272, назначение платежа: штраф по постановлению суда.

Разъяснить положения ч.1, ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: <...>. Кааб. № 108.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.Н.Толочный