Решение № 2-499/2021 2-499/2021~М-451/2021 М-451/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-499/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Безенчук 29 июля 2021 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х.- единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> и Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании право собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Безенчукский районный суд <адрес> (далее – суд) с иском к Администрации муниципального района <адрес> (далее – <адрес>) и Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> (далее – Министерству лесного хозяйства) с требованием о признании за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Безенчукское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м.

В судебном заседании ФИО2 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил свои требования и просил суд признать находящийся в его собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, восточнее турбазы «Луговая» общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м., жилым домом.

Иск мотивируется тем, что в соответствии с распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению КФХ ФИО2 была утверждена лицензия № серии А № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование государственным лесным фондом и ДД.ММ.ГГГГ между Безенчукским лесхозом - владельцем лесного фонда, в лице директора ФИО3 и КФХ ФИО2 в лице Истца был заключен договор долгосрочного пользования (аренды) участков лесного фонда Безенчукского лесничества для осуществления вида лесного пользования: база отдыха. На основании Протокола заседания комиссии Департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между первым и КФХ ФИО2 был перезаключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности. При этом, согласно п. 25 данного Договора аренды, арендуемый земельный участок считался переданным в аренду КФХ ФИО2 с момента издания распоряжения <адрес>. Согласно п. 4 данного Договора арендатор КХФ ФИО1 имел право осуществлять пользование лесным фондом в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах. Своими силами и за счет собственных средств на земельном участке лесного фонда ФИО2 возвел в соответствии с условиями Договора аренды нежилое капитальное здание - базу отдыха. На основании акта приемки законченного строительством объекта от 19.12.1997, распоряжения Администрации района № 626-1 от 28.02.1998 право собственности на возведенное нежилое здание было зарегистрировано за ФИО2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> (далее – Росреестр) ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №. До регистрации право собственности Истца на указанный объект недвижимости, а именно в 2005 Истцом были начаты работы по реконструкции нежилого здания под объект индивидуального жилищного строительства, которое им было закончено к 2010, что подтверждается техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Безенчукским филиалом ГУП СО «ЦТИ». ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией КФХ ФИО1 земельный участок площадью 0,70 га, расположенный по адресу: <адрес>, Безенчукское лесничество, квартал №, выдел № по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен Министерству лесного хозяйства. По окончании реконструкции ДД.ММ.ГГГГ Истец неоднократно обращался в Министерство лесного хозяйства по вопросу предоставлении ему в безвозмездное пользование лесного участка площадью 0,7 га, расположенного по адресу расположения объекта недвижимости, однако по различным основаниям получал отказы. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Министерство лесного хозяйства с заявлением о предоставлении ему в бессрочное пользование земельного участка площадью 0,1 га в безвозмездное пользование, на котором располагался объект капитального строительства, возведенный им, однако ему было отказано в заключении договора аренды, так как объекты, расположенные на земельном участке, использовались в рамках договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку техническим и экспертным заключением подтверждено соответствие перепланированного и переустроенного здания строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, а изменение назначения помещения не нарушает права и законные интересы граждан, ФИО1 полагает, что указанное здание подлежит переводу из нежилого в жилое с сохранением здания в перепланированном (переустроенном) состоянии и признанием на него права собственности.

В судебном заседании ФИО2 поддержал уточненный иск и просил заявленное им требование удовлетворить.

<адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, разрешение заявленного по делу иска ФИО2 оставила на усмотрение суда, полагала, что рассматриваемом деле <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Министерство лесного хозяйства письменно ходатайствовало перед судом о рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 без участия своего представителя, просило в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном суду.

С учетом мнения сторон, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя Министерства лесного хозяйства, по имеющимся в деле доказательствам, удовлетворив ходатайство ответчика.

Суд, выслушав истца ФИО2, просившего уточненный иск удовлетворить, представителя <адрес> ФИО4, оставившей разрешение спора на усмотрение суда, изучив письменный отзыв Министерства лесного хозяйства, полагавшей в иске отказать, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводом.

Судом достоверно установлено, что в собственности ФИО2 имеется объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, восточнее турбазы «Луговая», общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м.

Указанный объект недвижимости ФИО2 было построено на собственные средства. Правовым основанием для строительства объекта недвижимости явилось распоряжение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым по заявлению КФХ ФИО2 была утверждена лицензия № серии А № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование государственным лесным фондом и ДД.ММ.ГГГГ между Безенчукским лесхозом - владельцем лесного фонда, в лице директора ФИО3 и КФХ ФИО1 в лице Истца был заключен договор долгосрочного пользования (аренды) участков лесного фонда Безенчукского лесничества для осуществления вида лесного пользования: база отдыха.

В соответствии с абз. 6 п. 4 Договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор имел право осуществлять в установленном порядке строительство производственной и социальной инфраструктуры, связанных с использованием участками лесного фонда, а также охраной и защитой лесов.

В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 было выдано разрешение (решение) на строительство спорного объект недвижимости на основании проектно-сметной документации, разработанной генеральным проектировщиком ООО «Спецтяжстрой».

Согласно Акта приемки законченного строительством объекта, утвержденного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, исполнителем работ предъявлен к приемке нежилое здание с объектами благоустройства по адресу: <адрес>, восточнее турбазы Луговая, строительно-монтажные работы осуществлены в срок с 1996 по 1997 годы. Предъявленный к приемке объект имеет показатель общей площади 48,5 кв.м., стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации 163 960 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты государственной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию нежилого здания в <адрес>, восточней турбазы Луговая, построенного ФИО2

Из технического паспорта, изготовленного на объект индивидуального жилищного строительства, выполненного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект строительства представляет собой жилое здание, год постройки 2005, общая площадь 48,5 кв.м., жилая площадь жилого <адрес>,2 кв.м., числе этажей один. В состав объекта входит деревянные рубленные дом площадью 62,3 кв.м., сарай 16,7 кв.м., баня 10,1 кв.м., предбанник 6,7 кв.м., четыре навеса, забор, газоснабжение автономное 48,5 кв.м., электроснабжение на эту же площадь, техническое состояние указанных объектов признано хорошим.

Указанное позволяет суду сделать вывод, что с момента строительства ФИО2 объекта недвижимости, по день составления технического паспорта на здание - объект индивидуального строительства, собственником произведена реконструкция указанного объекта.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), правообладателем нежилого здание с кадастровым номером 63:12:0501002:9529, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, восточнее турбазы «Луговая», год завершения строительства 2005, кадастровой стоимостью 14851,67 рублей является ФИО2, при этом отсутствуют виды разрешенного использования, статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, сведений о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственный и муниципальных нужд данные отсутствуют, сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия лица, органа отсутствуют.

Согласно оценке технического состояния дома и его соответствия санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, изготовленного творческо-производственной фирмой Sreda-2 2020 г., объектом обследования является индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, близ территории турбазы «Луговая». Дом построен в 2005г. Обследуемое здание, имеет согласно ст. 4 ч. 1 Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ следующие идентификационные признаки: назначение - индивидуальный жилой дом; принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность - не принадлежит; возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения - отсутствует; принадлежность к опасным производственным объектам - не принадлежит; пожарная и взрывопожарная опасность - согласно ст. 27 ч. 2 Техническогорегламента «О требованиях пожарной безопасности», 123-Ф3, для индивидуальных жилых домов не устанавливается. Основными инженерными системами (сетями) для здания являются: Отопление. Нагрев воды и её подача на объект осуществляется от напольного дровяного и электрических отопительных котлов, приборы отопления: стальные трубы в два ряда. Водоснабжение дома осуществляется от скважины, сеть выполнена из металлопластовых труб. Канализация. Стоки от санитарных приборов собираются самотечной сетью канализации и отводятся в выгребную яму. Трубопроводы канализации выполнены из пластиковых труб ПВХ. Электроснабжение здания решено от наружных сетей. Электропроводка из медного провода. На основании данных проведённого обследования строительных конструкций по оценке несущей способности основных конструктивных элементов, а также на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности обследуемого здания по адресу: <адрес>, близ территории турбазы «Луговая», можно заключить следующее: в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом оценивается как нормативное (I категория технического состояния), то есть исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учётом пределов их изменения. Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, перекрытий, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением деревянных балок перекрытия, способных воспринять действующие на них нагрузки. Конструкции здания удовлетворяют требования Строительных Норм и Правил. Планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяют требованиям Норм и Правил, действующих в настоящее время.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Гр.К РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение возможен: если переводимое помещение отвечает установленным законом требованиям, применимым к жилому помещению (санитарным и техническим правилам и нормам; правилам пожарной безопасности и др.), либо есть возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, если право собственности на переводимое нежилое помещение не обременено правами каких-либо лиц, какими-либо обязательствами, например по договору найма, аренды, залога и др.

Как следует из выписки ЕГРН, право собственности на здание, собственником которого является ФИО2, не обременено правами третьих лиц, не находится в найме, аренде, залоге.

Право собственности ФИО5 как на нежилое здание, зарегистрированное в установленном порядке в Росреестре, так и на жилой дом, до настоящего времени никем не оспорено и не оспаривается, заинтересованными лицами не заявлены требования о сносе объекта недвижимости.

Судом также установлено, что ФИО2 проживает в спорном помещении с 1998, иного жилья не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Иные требования ФИО2 не заявлены.

С момента строительства, последующей реконструкции и по настоящее время строение, находящиеся в собственности ФИО5, используется им как жилой дом, что подтверждено паспортом БТИ и оценки технического состояния здания.

Заявленный ФИО5 уточненный иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать находящийся в собственности ФИО2 объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, восточнее турбазы «Луговая», общей площадью №.м., кадастровый № - жилым домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ_________________