Решение № 12-2/2019 12-453/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

Дело № 12-2/2019


РЕШЕНИЕ

9 января 2019 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска, ФИО1 просит принятое судебное решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует состав административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что постановление должностного лица ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 07.05.2018 о наложении административного штрафа в размере 2500 рублей, за неуплату которого он и привлечен к административной ответственности по настоящему делу, не получал. Штраф в размере 2500 рублей был оплачен им 07.09.2018 через «Сбербанк онлайн».

В судебном заседании Ленинского районного суда г. Саранска ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю. Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП Российской Федерации являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 7 мая 2018 года N 0355431010118050700053341 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

2 октября 2018 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении ФИО1 составлен протокол N 0355431010418100200003798 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, из которого следует, что ФИО1 в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не уплатил административный штраф в размере 2500 рублей в срок не позднее 11 августа 2018 года, в связи с чем 12 августа 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации за неуплату в срок не позднее 13 августа 2018 года административного штрафа в размере 2500 рублей, наложенного на него постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 7 мая 2018 года N 0355431010118050700053341 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

В данном случае о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного мировым судьей на 8 ноября 2018 года, ФИО1 извещался путем направления судебной повестки заказным письмом по адресу заявителя, которое, согласно представленным данным, было получено заявителем 31 октября 2018 года (л.д.10).

При таких обстоятельствах, в связи с наличием в материалах дела достаточных сведений об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, его не явкой в судебное заседание и отсутствием от него ходатайства об отложении судебного заседания по делу, мировой судья правомерно принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, что согласуется с требованием ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации.

При этом, устанавливая дату совершения административного правонарушения, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, 14 августа 2018 года в 00 часов 00 минут.

В соответствии с информацией, содержащейся в официальном ответе УФПС Республики Мордовия – филиал ФГУП "Почты России" от 21.12.2018 на запрос суда, а также в представленных суду копиях извещений на получение ФИО1 почтовых отправлений ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» заказные письма № 14580123143592 (копия постановления от 7 мая 2018 года N 0355431010118050700053341 о наложении административного штрафа в размере 2500 рублей) и № 14580227030088 (извещение о времени и месте составления протокола от 2 октября 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации) вручены адресату 30 мая 2018 года и 5 сентября 2018 года соответственно.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление должностного лица ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 7 мая 2018 года, которым ФИО1 подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, вступило в законную силу 13 июня 2018 года.

Последний день срока добровольной уплаты административного штрафа истек 11 августа 2018 года и пришелся на нерабочий день - субботу. Следовательно, исходя из указанных положений статьи 4.8 КоАП Российской Федерации последним днем для уплаты штрафа считается первый следующий за ним рабочий день, а именно 13 августа 2018 года, как верно было указано мировым судьей, однако штраф уплачен не был.

Факт уплаты ФИО1 штрафа 7 сентября 2018 года с нарушением срока, предусмотренного требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, установлен и не оспаривается автором настоящей жалобы.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.10.2018, копией постановления о назначении административного наказания от 07.05.2018 и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, доводы жалобы о том, что ФИО1 не знал о сумме штрафа, который необходимо было уплатить, так как не получал постановление о привлечении его к административной ответственности, противоречит материалам дела. Оснований усомниться в получении 30.05.2018 направленной в адрес заявителя копии постановления от 07.05.2018 именно адресатом ни у должностного лица, ни у мирового судьи не имелось, доказательств обратного не представлено.

Действие (бездействие) ФИО1, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Существенных процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации, нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП Российской Федерации и отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 8 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя Верховного Суда Республики Мордовия.

Судья А.К. Чибрикин