Решение № 2-1183/2020 2-1183/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1183/2020

Дело № июля 2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Актанышском, тукаевском, Муслюмовском, <адрес> к ООО «Агроторг» о признании деятельности противоправной, об обязании прекратить совершать противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» с исковым заявлением о признании деятельности противоправной, об обязании прекратить совершать противоправные действия, в котором просил признать действия ООО «Агроторг» по реализации табачных изделий в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> противоправными; обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачных изделий в магазине по указанному адресу.

В обоснование требований истец ссылался на Федеральный закон «Об ограничении курения табака» от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ, Федеральный закон «Об охране здоровья граждан воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ и Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, требования поддерживает, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, включая табачные изделия.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ст. 4 указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Республики Татарстан в <адрес>, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, <адрес>х возложены на истца.

Судом установлено, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от границ территорий образовательных учреждений, а именно: вблизи от магазина по указанному адресу на расстоянии менее 100 метров, располагаются образовательное учреждение –Десткий сад комбинированного вида № «Журавушка», по адресу РТ, <адрес>,бульвар Бумажников, 2.

Указанные сведения подтверждены исследованными в судебном заседании документами.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании действий ООО «Агроторг» по реализации табачных изделий в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> противоправными; обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачных изделий в магазине по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Агроторг» о признании деятельности противоправной, об обязании прекратить совершать противоправные действия - удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг», в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в розничной торговле табачной продукцией в магазине «Пятерочка» по адресу <адрес>.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправную деятельность в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачных изделий в магазине по указанному адресу.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья