Решение № 2-2592/2023 2-2592/2023~М-2349/2023 М-2349/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2-2592/2023

Дело № 2-2592/2023

УИД: 23RS0024-01-2023-002894-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «15» ноября 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Крымский район о признании права собственности на недвижимое имущество.

Свои требования мотивирует тем, что ему (ФИО1) принадлежит земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 520 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Согласно постановлению администрации Адагумского сельсовета Крымского района Краснодарского края от 14.05.1992 ФИО1 разрешено строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>. В настоящее время он решил оформить право собственности на капитальное строение, в связи с чем, возникла необходимость признания за ним (ФИО1) права собственности на квартиру, площадью 108.5 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Он (ФИО1) обратился в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, общей площадью 108.5 кв.м., расположенную на его земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Однако, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 16.05.2023 принято решение о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов представленных на государственную регистрацию права, представлено постановление администрации Адагумского сельсовета Крымского района Краснодарского края от 14.05.1992, которое регламентировало порядок разрешения и строительство жилого дома, и не представлен правоустанавливающий документ, а именно, акт ввода в эксплуатацию объекта. 25.10.2022 на государственный учет поставлена <адрес>, площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Согласно техническому паспорту по состоянию на 15.09.2022, выданный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Крымскому району, год постройки здания 1993 год, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес> – составляет 108.5 кв.м..

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просит суд:

1. признать за ним (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на квартиру, общей площадью 108.5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

2. отразить в решении, что оно является основанием для регистрации права собственности на квартиру, общей площадью 108.5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за ним (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 15.11.2023 в суд от представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности № от 16.02.2023, поступило письменное заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает, составу суда доверяет. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО1.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 15.11.2023 в суд от представителя ответчика – ФИО3, действующего по доверенности № от 30.12.2022, поступило письменное заявление, в котором он просит суд провести судебное заседание в отсутствие представителя администрации, в связи с невозможностью явки, вопрос о принятии решения оставляет на усмотрение суда, в соответствии с материалами дела и требованиями закона. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Адагумского сельсовета Крымского района Краснодарского края от 14.05.1992 «Об отводе земельных участков и передаче недостроенного жилья гражданам х. Непиль», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 530 кв.м. в <адрес>, с недостроенным 1/2 домовладением, переданным бесплатно совхозом «Кубанский сад» в частную собственность и разрешено достроить жилой дом на земельном участке, при этом строительство дома необходимо окончить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.10.2023 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 520 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании постановления администрации Адагумского сельсовета <адрес> от 14.05.1992.

Судом установлено, что в настоящее время на вышеуказанном земельном участке находится помещение – квартира № 1, общей площадью 80.5 кв.м., с кадастровым номером №, с инвентарным номером 36112, назначение: жилое, право собственности на которое в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Истец ФИО1 намерен оформить право собственности на вышеуказанное помещение, в связи с чем, у него возникла необходимость в признании за ним права собственности на квартиру, площадью 108.5 кв.м., расположенную на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

06.05.2023 истец ФИО1 обратился в межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, общей площадью 108.5 кв.м., расположенную на его земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Уведомлением от 16.05.2023 №, выданным межмуниципальным отделом по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО1 извещен о приостановлении государственной регистрации права, поскольку при проведении правовой экспертизы документов государственным регистратором установлено, что заявителем представлено постановление администрации Адагумского сельсовета Крымского района Краснодарского края от 14.05.1992, которое регламентировало порядок разрешения и строительство жилого дома, и не представлен правоустанавливающий документ, а именно, акт ввода в эксплуатацию объекта.

В материалах дела имеется копия технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда (инвентарный №) от 17.12.1993, из которого следует, что основное строение (жилой дом) 1993 года постройки, площадь жилого дома, под литером «А», составляет 80.5 кв.м., площадь подвала, под литером «Под А», составляет 28.0 кв.м..

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, в <адрес>, выполненного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Крымскому району, по состоянию на 15.09.2022 (инвентарный №), следует, что общая площадь жилого помещения составляет 108.5 кв.м., в том числе подвал 28.0 кв.м..

Удовлетворяя требования истца ФИО1, суд исходит из того обстоятельства, что указанное недвижимое имущество не обладает признаками самовольного строения, ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства, по общему правилу, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса РФ, которая применяется с 01.01.1995 года, и к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении части первой Гражданского кодекса РФ»).

По созданным в настоящее время объектам недвижимого имущества к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 – 55 Градостроительного кодекса РФ).

Относительно объектов недвижимого имущества, построенных до введения в действие названного Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.

Ввиду того, что в рассматриваемом случае, истец ФИО1 достроил объект капитального строительства на собственные средства, на основании решения органа местного самоуправления (постановления администрации Адагумского сельсовета Крымского района Краснодарского края от 14.05.1992), отсутствует возможность воспользоваться действующими в настоящее время правилами и нормами ввиду отсутствия разрешительной документации (в частности, акта ввода в эксплуатацию).

Судебная защита прав подобных собственников недвижимого имущества не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 года № 5698/12).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 года № 307-ЭС20-22282 по делу № А56-129764/2019.

Более того, факт принадлежности ФИО1 указанного объекта недвижимого имущества (квартиры) никем, в том числе органами местного самоуправления, не оспаривался. Каких-либо требований о сносе объекта недвижимого имущества либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР и статьи 222 Гражданского кодекса РФ, признании объекта недвижимого имущества бесхозным либо выморочным, до настоящего времени, органами местного самоуправления, не заявлялось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов гражданского дела видно, что право ФИО1 на указанный объект недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации. Так, спорная квартира возведена в 1993 году, в настоящее время поставлена на государственный кадастровый учет, при этом, сведения об указанном объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2023 года №.

Другого способа зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества, кроме судебного, у ФИО1 не имеется, как и спора о праве на объект недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку основано на законе и подтверждается письменными материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> право собственности на квартиру, общей площадью 108.5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.