Решение № 2А-1127/2019 2А-1127/2019(2А-11337/2018;)~М-11014/2018 2А-11337/2018 М-11014/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-1127/2019

2А-1127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 на решения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в уд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12.11.2018г №, № и № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и обязании осуществлении кадастрового учета и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости: два гаража и баня лит.Г1,Г2,Г3, расположенных по адресу: АДРЕС. Свои требования мотивировал тем, является собственником доли в праве собственности на жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: АДРЕС. поскольку право собственности на жилой дом внесено в ЕГРН, обратился с заявлением о внесении сведений в отношении хозяйственных построек, однако получил отказ. Не согласившись с ним, вынужден обратиться в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, направив представителя, который на требованиях настаивал.

Административный ответчик с иском не согласился, поскольку действия регистратора соответствовали требованиям закона.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 12.11.2018 года решением №, № и № отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (л.д.8-10).

Суд находит данные решения незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если:

1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи;

3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Из заявлений, поданных ФИО1 на регистрацию объектов недвижимости усматривается, что он просил провести государственный кадастровый учет 3х нежилых зданий. Из ЕГРН следует, что за ним зарегистрировано право собственности на жилое здание, которое также поставлено на кадастровый учет (л.д.19). Из свидетельства о праве собственности усматривается, что зарегистрирована общедолевая собственность на лит.А,А1,А2,А3 (жилое), Г, Г1,Г2 (нежилое) (л.д.12).

Таким образом, доводы административного ответчика, что право собственности на жилой дом и его кадастровый учет проведены, суд находит не имеющим отношения к заявленным требованиям, поскольку административный истец обратился с заявлениями о кадастровом учете трех нежилых зданий, к коим жилой дом лит.А не относится.

Согласно ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

9) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Приказом № от 01.03.2016г Министерства экономического развития РФ установлено, что органы регистрации направляют соотвсетвующие запросы о представлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него (далее - запрос), направляется в органы, осуществляющие хранение сведений и документов, в случае отсутствия сведений о таком ранее учтенном объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) необходимости получения дополнительной информации о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении в орган регистрации прав: заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости без приложения к нему документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <1>, либо при наличии оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 8 статьи 69 Закона.

Указанные требования не были учтены Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, которые не могли сразу отказать во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, а обязаны были приостановить такие действия по перечисленным выше основаниям.

На основании сказано, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично, а именно в части признания незаконными Решения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12.11.2018г №, № и № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Требования об обязании Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить кадастровый учет и включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости: два гаража и баня лит.Г1,Г2,Г3, расположенных по адресу: АДРЕС удовлетворению не подлежат, поскольку у регистратора отсутствовал полный комплект документов. В указанной части суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области рассмотреть заявления ФИО1 № от 07.11.2018г, № от 07.11.2018г, № от 07.11.2018г в соответствии с ФЗ от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что предусмотрено ст.227 КАС РФ (2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление).

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 на решение Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области удовлетворить частично.

Признать незаконными Решения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12.11.2018г №, № и № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области рассмотреть заявления ФИО1

№ от 07.11.2018г,

№ от 07.11.2018г,

№ от 07.11.2018г в соответствии с ФЗ от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить кадастровый учет и включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости: два гаража и баня лит.Г1,Г2,Г3, расположенных по адресу: АДРЕС – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :