Решение № 2-565/2024 2-565/2024~М-504/2024 М-504/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-565/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 13 августа 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Доткулова Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Исток" о возложении обязанности по освещению территории водоснабжения,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "Исток" о возложении обязанности по освещению территории водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Зольского района в соответствии с поручением прокуратуры республики в декабре 2023 годы была проведена проверка состояния антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Зольского муниципального района.

В ходе проверки обслуживаемых обществом объектов водоснабжения, расположенных в с.<адрес>, были выявлены нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения». Как следовало из акта проверки; водонасосная станция с.<адрес> освещение частичное; водонасосная станция с.<адрес> б/н не имеет освещения, ограждения нет.

Кроме того, необходимо определить должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищенность объектов, а также наметить дополнительные мероприятия по антитеррористической защищенности объектов.

По выявленным нарушения в адрес общества «Исток» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ о принятии мер по устранению нарушений.

Однако, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения в части устройства освещения водоносных станций, расположенных по <адрес> не устранены.

Нарушение требований действующего законодательства негативно сказываются на состоянии антитеррористической защищенности организации

На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Исток» Зольского муниципального района в срок не позднее 2 месяцев с момента вынесения решения выполнить следующие мероприятия: обеспечить надлежащее освещение территории водонасосных станций с.<адрес> и <адрес> б/н.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Доткулов Б.М. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.

Согласно ст. 37 того же закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с.п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1467 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", ответственность за антитеррористическую защищенность объектов водоснабжения и водоотведения возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (далее - организации, осуществляющие эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения.

Обслуживаемые обществом объекты не входят в перечень объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию. Категорирование осуществляется в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в перечень объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию (далее - перечень объектов) (п.12 данного Постановления).

В тоже время, в соответствии с п.13 вышеуказанного Постановления, руководители организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечень объектов, самостоятельно определяют содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов водоснабжения и водоотведения (охрана, реализация пропускного и внутриобъектового режимов, оборудование инженерно-техническими средствами охраны, реагирование на угрозу совершения или на совершение террористических актов, информирование об этом правоохранительных органов, а также реализация других мер антитеррористической защищенности).

Прокуратурой Зольского района в соответствии с поручением прокуратуры республики в декабре 2023 года была проведена проверка состояния антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Зольского муниципального района.

В ходе проверки обслуживаемых ответчиком объектов водоснабжения, расположенных в с.<адрес>, были выявлены нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения».

Как следует из акта проверки водонасосная станция с.<адрес> освещение частичное, водонасосная станция с.<адрес> б/н не имеет освещения, ограждения нет;

По выявленным нарушения в адрес общества «Исток» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Исток» предоставил ответ о принятии мер по устранению нарушений.

Между тем, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения в части устройства освещения водоносных станций, расположенных по <адрес> не устранены.

Нарушение требований действующего законодательства негативно сказываются на состоянии антитеррористической защищенности организации и ставят под угрозу жизнь и здоровье пребывающих в комплексе граждан,

Согласно подп. а п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п. «д» ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом требований ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Исток" о возложении обязанности по освещению территории водоснабжения- удовлетворить.

Обязать ООО «Исток» Зольского муниципального района в срок не позднее 2 месяцев с момента вынесения решения выполнить следующие мероприятия: обеспечить надлежащее освещение территории водонасосных станций с.<адрес> и <адрес> б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2024 года.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов