Решение № 2-1927/2020 2-1927/2020~М-1713/2020 М-1713/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1927/2020

Дело № 2-1927/2020

УИД 33RS0011-01-2020-003403-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года

Ковровский городской суд в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Елецких Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, с установкой индивидуального газового оборудования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в связи с недостаточным отоплением <адрес> в принадлежащей ей квартире было установлено индивидуальное газовое оборудование с отдельным вентиляционным каналом. Проект индивидуального отопления квартиры был изготовлен ООО «Теплостройсбыт» в <данные изъяты> году, на что было получено согласие всех собственников помещений в данном доме. Актом от <дата> дополнительное газовое оборудование – котел, было принято в эксплуатацию, квартира отключена от центрального отопления. Однако, администрацией <адрес> в узаконении указанного переоборудования квартиры ей было отказано.

Истец полагает, что на основании всех вышеуказанных документов, принадлежащее ей жилое помещение в <адрес> должно быть сохранено в переустроенном состоянии, а именно: с установкой индивидуального газоиспользующего оборудования.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Ч. 15 ст. 14 Федерального закона от <дата> №190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В определении Конституционного суда РФ от <дата><№>-О-О отмечено, что норма ч. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

В соответствии со ст.ст. 25-26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.п. 1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата><№>, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Согласно письма администрации <адрес> от <дата><№>, разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения по адресу: <адрес> не выдавалось, работы производились самовольно, без оформления исходно-разрешительной документации.

На основании п. 35 Постановления Правительства РФ от <дата><№> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю запрещается самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Отопление каждого помещения проектируется в условиях обеспечения во всем жилом доме метеорологических условий в пределах допустимых норм, предусмотренных п. 2.1 Приложения СНиП <дата>-91.

В судебном заседании установлено, что истец в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от <дата> является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что объективно подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 10). В указанной квартире в <данные изъяты> году произведено самовольное переустройство - установлено газовое оборудование для индивидуального отопления. Проект на установку котла был изготовлен в <данные изъяты> году (л.д. 15-30), в соответствии с договором <№> от <дата> выполнены работы по монтажу системы теплоснабжения (л.д. 47), произведено отключение от центральной системы отопления и ГВС, произведена изоляция стояков теплоснабжения. Указанное подтверждается справкой ООО «УК ЖКО» от <дата> (л.д. 48).

Исходя из положений ст.ст. 14, 15, 25, 26, 36 Жилищного кодекса РФ, ст. 2, п. 15 ст. 14 ФЗ РФ «О теплоснабжении», п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от <дата><№>, подпункта «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><№>, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><№>, собственник помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять отключение от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

Представленная истцом рабочая документация не является основанием законного переустройства и не может служить гарантией того, что данное переустройство не повлияет отрицательно на дальнейшую эксплуатацию дома в целом.

По п.п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№>, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.

Отключение помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового оборудования предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогично согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Такого решения собственниками дома не принималось. Представленный суду протокол общего собрания от 2010 года без даты и подписи не свидетельствует о безусловном согласии всех собственников помещений многоквартирного дома на указанное переоборудование его отопительной системы.

Одновременно доказательств того факта, что схемой теплоснабжения МКД <№> по <адрес> предусмотрена техническая возможность перехода на отопление индивидуально каждого помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, суду не представлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о соответствии переустройства спорной квартиры строительно-техническим нормам и правилам и отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц не являются достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения по адресу: <адрес>, - с установкой индивидуального отопительного прибора, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 15 сентября 2020 года.