Решение № 12-711/2020 12-771/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-864/2020

№12-771/2020


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2020 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан ФИО1, (адрес суда: <адрес> «а») рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.2ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию по статье 12.2ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного п. 2, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное: в связи с тем, что отсутствует состав административного правонарушения, так как передвижение ТС без регистрационных номеров до 10 суток является правомерным.

ФИО2 доводы жалобы подержал, просит постановление мирового судьи отменить.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает необходимым жалобу ФИО2 удовлетворить, постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения ПДД РФ), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут на 135 км автодороги Уфа-Оренбург водитель ФИО2 управлял автомобилем Шкода Рапид, без государственных регистрационных знаков, чем нарушил требования п. 2. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОБДПС ГИБДД МВД по РБ по вышеуказанному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.2 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно договора купли продажи транспортного средства от 27.08.2020г.ФИО4 продал, а ФИО2 приобрел транспортное средство Шкода Рапид, 2016 года выпуска, государственный номер <***>. В этот же день 27.08.2020г. ФИО2 и ФИО3 подписан акт приема-передачи транспортного средства Шкода Рапид.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно договору купли продажи ТС ФИО2 приобрел автомобиль Шкода Рапид, 2016 года выпуска, государственный номер <***> – ДД.ММ.ГГГГ Заявление о регистрации транспортного средства направлено через сайт госуслуги ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ Следовательно срок регистрации транспортного средства с момента прекращения регистрации собственником не истек.

Суд апелляционной инстанции считает доводы мирового судьи ошибочными, что согласно нормам действующего законодательства, ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков наступает у владельца транспортного средства по истечении 10 суток с момента приобретения транспортного средства только в случае если транспортное средство ранее не было зарегистрировано в органах ГИБДД.

Так, согласно пункту 43 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764, на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрируемому или ранее зарегистрированному за ним транспортному средству может быть присвоен государственный регистрационный номер, сохраненный за данным владельцем транспортного средства, при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 39 Правил. Присвоение сохраненного государственного регистрационного номера осуществляется любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства.

Сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается.

Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных.

После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.

Таким образом, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, при наличии которого производство пол делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою виновность, то есть как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном 12.2ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.2ч.2 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.2ч.2КоАП РФ, - прекратить.

Федеральный судья: подпись ФИО1

Копия верна: Судья: ФИО1