Решение № 2А-119/2019 2А-119/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-119/2019

Дело № 2а-119/2019г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года п. Милославское

Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Кузьминой Т.В. при секретаре Коновалове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 осужден по приговору Перовского районного суда г. Москвы от <Дата> по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Московского городского суда от <Дата> приговор Перовского районного суда г. Москвы от <Дата> в отношении ФИО1 изменен, исключено из приговора указание о признании ФИО1 виновным в незаконном приобретении психотропных веществ в крупном размере без цели сбыта, снижено назначенное по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание до 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с <Дата>, конец срока - <Дата>. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года 5 месяцев и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик осужденный ФИО1 извещён о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, его обязательное участие судом не признано необходимым.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заключении просил отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора к ФИО1, так как законных оснований проживания осужденного ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд находит, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора к ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно частей 1, 2 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, родившийся <Дата>, отбывает лишение свободы за совершение тяжкого преступления, начало срока <Дата>, конец срока - <Дата>, что подтверждается копией приговора Перовского районного суда города Москвы от <Дата> и апелляционным определением Московского городского суда от <Дата>.

ФИО1 в период отбывания наказания <Дата> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области от <Дата>, справкой о взысканиях на осужденного от <Дата>, копией представления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и копией постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <Дата>.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего административного иска, содержащиеся в них сведения соответствуют действительности.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Между тем, согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно приговору ФИО1 является гражданином Украины, зарегистрирован по адресу: <Адрес> Сведений о наличии постоянного места жительства на территории России суду не представлено. Таким образом, законных оснований проживания (пребывания) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, в связи с чем применение административного надзора к ФИО1 невозможно. В связи с чем в удовлетворении требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 273,175-180, 297, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: