Приговор № 1-15/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 1-15/2018

Дело №1-15/2018 года.


П Р И Г О В О Р

Именем Российской федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 26 февраля 2018 года.

Лескенский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

Председательствующего – судьи Макоева Б.М.,

при секретаре – помощнике ФИО1,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Лескенского района КБР, Бетрозова А.С.,

подсудимого ФИО2,

защитника Табухова А.Х., представившего ордер № от 22.02.2018г. и удостоверение № от 24.04.2006г.,

а также представителя потерпевшего ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

Так, ФИО2, приказом исполняющего обязанности главного врача Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Межрайонная многопрофильная больница» (далее ГБУЗ «ММБ») ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № принят на должность врача общей практики (семейного врача) ГБУЗ «ЦРБ» с.<адрес> – амбулатории с.<адрес>. В соответствии с должностной инструкцией врача-терапевта участкового, утвержденной 10.08.2016 исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ «ММБ» ФИО5, которой в своей деятельности руководствуется ФИО2, его основными обязанностями являются: обеспечение своевременного и качественного оформления медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами; квалифицированное и своевременное исполнение приказов, распоряжений, поручений руководства учреждения, а также нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности. Кроме того, ФИО2 вправе отдавать распоряжения и указания среднему и младшему медицинскому персоналу. В соответствии со статьями 12, 30, 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики заболеваний в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения диспансеризации, которая представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения России от 03.02.2015 №36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», врач-терапевт участковый является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения и основными ее задачами при проведении диспансеризации являются: составление списков граждан, подлежащих диспансеризации в текущем календарном году, и плана проведения диспансеризации на текущий календарный год с учетом возрастной категории граждан; активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива; проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключений врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение; проведение краткого профилактического консультирования, направление граждан с выявленными факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья для оказания медицинской помощи по коррекции указанных факторов риска; участие в оформлении (ведении) медицинской документации; подведение итогов диспансеризации. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Плана–графика и перечня лечебно-профилактических учреждений, участвующих в 2016 году в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения Кабардино-Балкарской Республики» руководителям государственных учреждений здравоохранения рекомендовано обеспечить проведение диспансеризации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения России от 03.02.2015 №36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения». Кроме того, указанным приказом Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, ГБУЗ «ММБ» включено в перечень лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих в 2016 году диспансеризацию определенных групп взрослого населения Кабардино-Балкарской Республики, а также для нее определен плановый показатель диспансеризации в количестве <данные изъяты> человек. В соответствии с приказом главного врача ГБУЗ «ММБ» ФИО5 №-пр от ДД.ММ.ГГГГ «О графике проведения в августе - декабре 2016 диспансеризации определенных групп взрослого населения Лескенского района» в указанном учреждении начато проведение диспансеризации с порядком определенным приказом Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики №-П от 07.12.2015 Об утверждении Плана–графика и перечня лечебно-профилактических учреждений, участвующих в 2016 году в проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения Кабардино-Балкарской Республики». При этом, указанным приказом ГБУЗ «ММБ» на врачей – терапевтов участковых возложена персональная ответственность за выполнение индивидуального (помесячного) плана-графика профилактических медицинских осмотров взрослого населения; медицинским работникам, принимающим участие в диспансеризации, предписано руководствоваться Методическими указаниями Министерства здравоохранения России «Организация проведения диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения».

Таким образом, ФИО2, с учетом вышеуказанного перечня его прав и должностных обязанностей является должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в ГБУЗ «ММБ». В соответствии с приказом Министерства здравоохранения России от 03.02.2015 №ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» первый этап проведения диспансеризации включает в себя осмотр врачами-специалистами, исследования и иные мероприятия, проводимые у мужчин и женщин в определенный возрастной период. В период времени с октября по ноябрь 2016 года у ФИО2, находящегося в здании амбулатории с.<адрес> ГБУЗ «УРБ» с.<адрес> по адресу: <адрес>, без номера, из иной личной заинтересованности, заключающейся в снижении своих трудозатрат, улучшении показателей результативности работы по законченным случаям диспансеризации определенных групп взрослого населения и с выполнением плана по диспансеризации населения, вопреки требованиям должностной инструкции по ведению в установленном порядке медицинской документации, возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные медицинские документы – медицинские карты амбулаторных больных, пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях о прохождении Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №1 в период с октября по ноябрь 2016 года диспансеризации. При этом, ФИО2 осознавал, что медицинская карта амбулаторного больного, пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, карта учета диспансеризации при наличии в них внесенных в установленном порядке сведений о прохождении конкретным гражданином диспансеризации, являются официальными документами, удостоверяющими факт прохождения диспансеризации, которые влекут правовые последствия в виде получения ГБУЗ «ММБ» денежных выплат от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики за участие в проведении диспансеризации отдельных групп взрослого населения.

Реализуя свой преступный умысел на совершение служебного подлога, ФИО2, в период с октября по ноябрь 2016 года, более точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете амбулатории с.<адрес> ГБУЗ «УРБ» с.<адрес> по адресу: <адрес>, без номера, действуя умышленно, используя своё должностное положение, из иной личной заинтересованности, выразившейся в улучшении результатов его работы, осознавая преступный характер своих действий, внес заведомо ложные сведения в медицинские карты амбулаторных больных, пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, карту учета диспансеризации, свидетельствующие о, якобы, проведенном осмотре, исследовании, а также иных медицинских мероприятиях в отношении Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №1, рукописным способом подделал в них подписи от имени вышеперечисленных лиц, правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений удостоверил своими подписями, осознавая при этом, что он в указанный период времени, фактически диспансеризацию последних не проводил. Внесение заведомо ложных сведений ФИО2 в вышеуказанные карты учета диспансеризации, повлекло за собой внесение ложных сведений в представляемые ГБУЗ «ММБ» в страховую медицинскую организацию реестры счетов для оплаты за оказанную медицинскую помощь. В свою очередь, страховой медицинской организацией закрытого акционерного общества «Капитал медицинское страхование» у Территориального фонда обязательного медицинского страхования КБР были запрошены денежные средства на оплату медицинской помощи фактически не оказанной застрахованным лицам. Таким образом, в результате умышленных незаконных действий ФИО2 в адрес ГБУЗ «ММБ» из Территориального фонда обязательного медицинского страхования КБР были незаконно перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счёт оплаты, якобы, оказанных медицинских услуг по диспансеризации вышеперечисленных лиц.

30.01.2018г. при ознакомлении с материалами уголовного дела, обвиняемый ФИО2 в присутствии защитника Георгиева А.А., в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ, заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным ему обвинением.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 и защитник Табухов А.Х. поддержали ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, подсудимый ФИО2 согласился с предъявленным ему обвинением, вину признал полностью, осознаёт последствия применения к нему положений главы 40 УПК РФ и пределы обжалования приговора, установленные ст. 317 УПК РФ.

Государственный обвинитель Бетрозов А.С. и представитель потерпевшего ФИО3, в судебном заседании не возражали против применения особого порядка судебного разбирательства.

Судом установлено, что ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, заявлено подсудимым ФИО2 добровольно, после его консультации с защитником.

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО2, предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, следовательно, ограничений для применения особого порядка судебного разбирательства, установленных ч. 1 ст. 314 УПК РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд признаёт заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению и находит возможным рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого ФИО2, суд квалифицирует их по ч. 1 ст. 292 УК РФ, по признакам: «Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности».

При назначении наказания подсудимому ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, личность подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на назначение наказания и исправление подсудимого.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО2 на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признаёт то, что он не имеет судимости, признал вину, раскаивается в содеянном, способствовал расследованию преступления, потерпевший не имеет к нему претензий, положительно характеризуется по месту жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО2 судом не установлено.

Вместе с тем, с учётом фактических обстоятельств и степени общественной опасности, совершённого ФИО2 преступления, судом не усматриваются основания для применения правил, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимому ФИО2, с учётом всех обстоятельств уголовного дела в совокупности, а также имущественного и семейного положения подсудимого, суд приходит к выводу о том, что достижение целей исправления подсудимого ФИО2 возможно без изоляции его от общества, путём назначения ему наказания в виде штрафа, с учётом требований, предусмотренных ч. 7 ст. 316 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 314 - 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа, в размере – 20000,00 (двадцать тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО2, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

По вступлении приговора в законную силу, вещественные доказательства: медицинская карта амбулаторного больного на имя Свидетель №3; медицинская карта амбулаторного больного на имя ФИО9; медицинская карта амбулаторного больного на имя Свидетель №1, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Урванского МРСО СУ СК РФ по КБР, вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР, через Лескенский районный суд, с учётом ограничений установленных ст. 317 УПК РФ, в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, осужденный ФИО2 вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Лескенского

районного суда КБР Б.М. Макоев