Решение № 2-1110/2026 2-1110/2026~М-493/2026 М-493/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-1110/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону

17 марта 2026 года

2-1110/2026

61RS0005-01-2026-000886-79

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о возмещении расходов на установку памятника,

УСТАНОВИЛ:

Истец О. Н.Е. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ... г. умер ее отец - ФИО3, который являлся ветераном В. О. В., инвалидом ВОВ 1 группы.

... г. году истец установила памятник отцу. Стоимость памятника и работ по его установке составила 148 700 руб.

Истец обратилась в Военкомат Советского и Железнодорожного районов города Ростова-на-Дону с просьбой о возмещении ей расходов на установку памятника Ветерану Великой Отечественной войны.

Ответ на свое обращение истец не получила, в связи с чем, обратилась в Военный комиссариат Ростовской области.

17.11.2025 года в адрес истца был направлен ответ ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» об отказе в возмещении расходов, мотивированный тем, что в соответствии с Законами РФ «О статусе военнослужащих», «О ветеранах», «О погребении и похоронном деле», возмещение расходов на установку памятника за счет средств федерального бюджета производится с 01.01.1993 года, а в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2007 года № 270 такие расходы возмещаются лицам, погибшим в период с 12.06.1990 года по 31.12.1992 года. Поскольку ФИО3 умер в № году, возмещение расходов на установку памятника не производится.

Отказ ответчика возместить расходы на установку памятника истец полагает незаконным, в связи с чем, обратилась в суд и просит взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в свою пользу расходы по установлению памятника ветерану Великой Отечественной Войны ФИО3 в размере 49511 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., а всего 53511 руб.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № 23/Ю/23 от 26.09.2023 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (часть 1). Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (часть 2).

Согласно части 5 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8 "О погребении и похоронном деле" погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Во исполнение вышеприведенных положений закона разработан Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы".

Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы" установлено, что за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, изготавливаются и устанавливаются надгробные памятники, в том числе лицам, умершим (погибшим) в период с 12.06.1990 по 31.12.1992, которые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" признаются участниками Великой Отечественной войны либо ветеранами боевых действий.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Вышеприведенные нормативно-правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, не содержат указаний на распространение их действия полностью или в части отдельных норм на правоотношения, возникшие до введения их в действие.

В судебном заседании установлено, что истец О. Н.Е. является дочерью ветерана Великой Отечественной войны - ФИО3, умершего ... г..

... г. истец установила своему отцу памятник, стоимость которого составила 148700 руб., что подтверждается договором на оказание услуг от ... г., актом выполненных работ.

Истец обратилась в адрес Военкомата Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону по вопросу компенсации ей расходов на установку памятника, однако ответ на заявление ей не был направлен.

После чего истец обратилась ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» с жалобой на бездействие должностных лиц, по причине того, что ей не был дан ответ на заявление, и не компенсированы затраты на установку памятника.

Письмом от 17.11.2025 года №12859 ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» истцу были даны разъяснения о том, что компенсация её затрат на установку памятника не может быть выплачена, поскольку возмещение расходов на установку памятника за счет средств федерального бюджета производится с 01.01.1993 года, а в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2007 года № 270 такие расходы возмещаются лицам, погибшим в период с 12.06.1990 года по 31.12.1992 года.

Принимая во внимание, что ФИО3 умер в 1984 году, суд приходит к выводу, что отказ ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в возмещении истцу расходов на установку памятника является законным, поскольку законодательство, действовавшее на момент смерти О. Е.М., и действующее законодательство не предусматривают возможность возмещения родственникам расходов по изготовлению и установке памятников для участников Великой Отечественной войны, умерших до 1990 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования О.. Н.Е. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о возмещении расходов на установку памятника – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2026г.