Решение № 02-9212/2025 02-9212/2025~М-5765/2025 2-9212/2025 М-5765/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 02-9212/2025

УИД: 77RS0018-02-2025-009437-43

Дело № 2-9212/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9212/2025 по иску фио к Межрайонной ИФНС России № 36 по адрес о признании обязанности по уплате страховых взносов и пеней прекращенной в связи с течением срока давности,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Межрайонной ИФНС России № 36 по адрес о признании обязанности по уплате страховых взносов и пеней, в том числе на ОМС, за период с 2017 г. по 2020 г. прекращенной в связи с течением срока давности.

В обоснование заявленных требований указано, что с 17.08.2007 фио являлась индивидуальным предпринимателем. За период с 2017 г. по 2020 г. за фио числиться задолженность по уплате страховых взносов и пеней, в том числе по ОМС. Вместе с тем срок для взыскания задолженности истек, как следствие, сумма задолженности за указанный период подлежит признанию безнадёжной ко взысканию, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ИФНС России № 36 по адрес в судебное заседание явился, представил письменные возражения на иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на реализацию ИФНС России № 36 по адрес процедуры взыскания задолженности в судебном порядке. Так, согласно информации единого налогового счета по состоянию на 01.01.2023 у фио имеется отрицательное сальдо по страховым взносам в размере сумма и пени. 22.04.2021 мировым судьей судебного участка № 214 адрес вынесен судебный приказ № 2а-970/2021 о взыскании с фио задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере сумма и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма Судебный приказ № 2а-970/2021 от 22.04.2021 не отменен, исполнительное производство не окончено. 22.08.2022 мировым судьей судебного участка № 214 адрес вынесен судебный приказ № 2а-295/2022 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, пени в размере сумма, всего сумма Таким образом, сумма задолженности, взысканной на основании судебных приказов № 2а-970/2021 от 22.04.2021, № 2а-295/2022 от 22.08.2022 правомерно включены в состав отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023.

Информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности, а также по иным основаниям, установленным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 59 Налогового кодекса РФ устанавливает правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания, содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безденежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что фио в период с 17.08.2007 по 07.12.2020 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Согласно информации, полученной из личного кабинета налогоплательщика, по состоянию на 01.01.2023 за фио числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2017 г. по 2020 г. в размере сумма, пени в размере сумма

Согласно ответу ИФНС № 36 по адрес № 7736-00-11-2025/003952 от 23.05.2025 по состоянию на 16.05.2025 единый налоговый счет истца имелось отрицательное сальдо в размере сумма, из которых:

задолженность по страховым по страховым взносам на ОПС за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере сумма (за 2017 г. со сроком уплаты 09.01.2018 (в размере сумма), за 2018 г. со сроком уплаты 09.01.2019 (в размере сумма), за 2019 г. с о сроком уплаты 31.12.2019 г. (в размере сумма), за 2020 г. со сроком уплаты 22.12.2020 (в размере сумма);

задолженность по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере) в размере сумма (за 2017 г. со сроком уплаты 09.01.2018 (в размере сумма), за 2018 г. со сроком уплаты 09.01.2019 (в размере сумма, за 2019 г. со сроком уплаты 31.12.2019 (в размере сумма), за 2020 г. со сроком уплаты 22.12.2020 в размере сумма;

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере сумма (за 2021 г. со сроком уплаты 01.12.2022 (в размере сумма, за 2022 г. со сроком уплаты 01.12.2023 (в размере сумма), за 2023 со сроком уплаты 02.12.2024 (в размере сумма), пени в размере сумма, государственной пошлины в размере сумма

22.04.2021 мировым судьей судебного участка № 214 адрес вынесен судебный приказ № 2а-970/2021 о взыскании с фио задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере сумма и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма Судебный приказ № 2а-970/2021 от 22.04.2021 не отменен, исполнительное производство не окончено.

22.08.2022 мировым судьей судебного участка № 214 адрес вынесен судебный приказ № 2а-295/2022 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, пени в размере сумма, всего сумма Судебный приказ № 2а-295/2022 от 22.08.2022 не отменен, исполнительное производство не окончено.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что за период с 2017 г. по 2020 г. за фио числится задолженность по уплате страховых взносов и пеней, в том числе по ОМС. Вместе с тем срок для взыскания задолженности истек, как следствие, сумма задолженности за указанный период подлежит признанию безнадёжной ко взысканию.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время у истца также имеется задолженность в виде недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г. и 2020 г.

Из материалов дела следует, что ответчиком в установленные сроки каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся у истца задолженности в виде недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2020 годы, а также соответствующих пени по налогу, не принимались.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Поскольку ответчиком в установленные сроки не были предприняты надлежащие меры по взысканию с истца недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, 2020 год, а также соответствующих пени, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом в ходе рассмотрения дела не установлено, ответчиком не представлено, суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания с фио спорной задолженности, в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков взыскания, в связи с чем, она подлежат признанию безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате является прекращенной.

Кроме того, суд удовлетворяя завяленные требования в указанной выше части, также исходит из того, что Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что возможность принудительного взыскания с истца задолженности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, 2020 год утрачена, суммы пени, начисленные на суммы задолженности по указанным налогам, также является безнадежными к взысканию.

Вместе с тем, суд, оценив представленные по делу доказательства, исходя из того обстоятельства, что ответчиком предприняты меры для взыскания с истца задолженности по недоимке за 2017 г. и 2019 г., судебные приказы № 2а-970/2021 от 22.04.2021, № 2а-295/2022 от 22.08.2022 не отменены, исполнительное производство по указанным делам не окончено, и ответчик имеет возможность воспользоваться правом на взыскание задолженности по недоимке, а, следовательно, сумма недоимки за период 2017 г. и 2019 г. не может быть признана как сумма, являющаяся безденежной ко взысканию, как следствие, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

При этом истечение предусмотренного законом срока взыскания налога не может являться для налогового органа препятствием для его обращения в суд с соответствующим заявлением, поскольку вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела, утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать обязанности фио, ИНН <***>, по уплате страховых взносов и пени, в том числе на ОМС, за период 2018 г. в размере сумма, в размере сумма – за 2020 г. прекращенной в связи с истечением сроков давности.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2026.

Судья О.А. Казакова