Решение № 12-12/2025 5-11/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 12-12/2025

Мировой судья Баева С.А. УИД 42MS0125-01-2025-000001-11

Дело № 12-12/2025 (№5-11/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Тисуль 14 января 2025 года

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Барсукова В.В.,

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2025, сроком действия на 1 год,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области от 03 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Тисульского судебного района Кемеровской области от 03 января 2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 01 (одни) сутки, исчисляя срок наказания с момента оглашения постановления, т.е. с 11.40 час. 03 января 2025. Зачтено в срок отбытия наказания время административного задержания согласно протокола об административном задержании № 003 от 02.01.2025, с 05.40 час. 02.01.2025 до 05.40 час. 03.01.2025.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, разрешить вопрос по существу. Жалоба мотивирована нарушением мировым судьей норм материального и процессуального права, а именно: не были опрошены сотрудник ГИБДД, составивший административный материал и ФИО4, которой был причинен вред имуществу. Доказательства того, что ФИО1 02.01.2025 г. управлял транспортным средством «Mitsubishi Pagero» ..., в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2 доводы жалобы ФИО1 поддержала, просила отменить постановление мирового судьи, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, пояснила, что потерпевшая ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей извещена не была.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России «Тисульское» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что виновность ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены в установленном законом порядке.

Учитывая положения п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевшей ФИО4.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2, должностное лицо составившего протокол об административном правонарушении – инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России «Тисульское» ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), определено, что дорожно-транспортное происшествие это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб (пункт 1.2).

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В силу п. 2.6.1 Правил дорожного движения если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Исходя из системного толкования пунктов 2.5 - 2.6.1 Правил дорожного движения оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции участники дорожно-транспортного происшествия могут лишь в случае причинения в результате дорожно-транспортного происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как усматривается из материалов дела, 02 января 2025г. в 03 час. 30 мин. на ул. Пролетарская, д. 108, пгт. Тисуль, Тисульского муниципального округа, Кемеровской обл. ФИО1 управляя транспортным средством «Mitsubishi Pajero», ..., совершил ДТП, после чего, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей выполнены не были.

Из письменных объяснений ФИО4 от 02.01.2025 следует, что автомобиль белого цвета повредил забор ее дома.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В силу части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу приведенных выше норм мировому судье при рассмотрении данного дела надлежало принять меры к извещению потерпевшей ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако таких мер мировым судьей не принято, в материалах дела не имеется данных об извещении ФИО4 как потерпевшей о месте и времени рассмотрения дела 03 января 2025.

Таким образом, мировым судьей не обеспечено право ФИО4 на участие в деле об административном правонарушении как потерпевшей.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Тисульского судебного района Кемеровской области от 03 января 2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Отмена постановления мирового судьи и направление дела на новое рассмотрение в пределах срока давности привлечения к административной ответственности не противоречит положениям КоАП РФ и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение и суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято мировым судьей, доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности не подлежат оценке.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской области ФИО5 от 03 января 2025 г. № 5-11/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской области, жалобу ФИО1- удовлетворить.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, и может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд (г. Кемерово) в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья В.В. Барсукова