Решение № 2-3931/2020 2-3931/2020~М-3335/2020 М-3335/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3931/2020




Дело № 2-3931(2020)

УИД: 59RS0005-01-2020-005998-23


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 ноября 2020г. г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Погодиной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Уинская,8»к ФИО2 о возложении обязанности демонтировать дополнительную перегородку и дверь,

у с т а н о в и л:


ТСЖ «Уинская,8» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности демонтировать дополнительную перегородку и дверь. В обоснование требований указали, что ТСЖ «Уинская,8» является организацией управляющей многоквартирным домом, расположенным на <адрес> г. Перми. Ответчик проживает по адресу: <адрес>76. В ходе проведения внеплановой проверки в отношении ТСЖ «Уинская,8» Отделением надзорной деятельности и профилактической работы г.Перми по Мотовилихинскому району 1 ОНПР по г.Перми ГУ МЧС России по Пермскому краю были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в частности допущены изменения объемно-планировочных решений (перепланировка) в результате уменьшена зона действия системы дымоудаления в общем коридоре <адрес> отсутствует дымоприемное устройство с пожарным клапаном, у квартиры ответчика установлена перегородка с дверями (изменения в проект МКД не вносились). По результатам проверки в отношении ТСЖ «Уинская,8» был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и принято постановление №66-39М-17 от 11.04.2017г. о признании ТСЖ «Уинская, 8» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Указанное нарушение было допущено не ТСЖ «Уинская,8», собственниками. Ответчиком самовольно были выполнены следующие изменения объемно-планировочных решений: собственником <адрес> на 2 этаже в коридоре общего пользования, обозначенном на поэтажном плане технического паспорта на многоквартирный дом установлена перегородка с дверью в ней. Установленная собственником перегородка отделяет часть коридора общего пользования и расположенную за перегородкой квартиру, образуя тамбуры, которые собственники используют для хранения личных вещей, отделка тамбуров выполнена с использованием материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (сертификаты на материалы отсутствуют). В образованных тамбурах за дополнительными перегородками находятся клапаны общедомовой системы дымоудаления ТСЖ «Уинская, 8» свободного доступа к клапанам дымоудаления не имеет, двери в тамбур запираются собственником на замок с использованием ключа. Изложенным нарушаются обязательные требования пожарной безопасности. Самовольная установка дополнительной перегородки в коридоре общего пользования нарушает также и нормы жилищного законодательства РФ. Решение об установке в коридоре общего пользования дополнительной перегородки и на уменьшение, в связи с этим, размер общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, не принималось. Действия Ответчика по установке в коридоре общего пользования дополнительной перегородки является незаконными.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал. Просит обязать ответчика ФИО2 произвести демонтаж дополнительной перегородки и двери, установленные на 2-м этаже в коридоре общего пользования отделяющих часть коридора общего пользования и <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>; взыскать расходы по госпошлине.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, представила письменный отзыв по иску. Указала, что прав и законных интересов истца не нарушает, беспрепятственно обеспечит доступ к клапану дымоудаления. В 2018г. была выполнена замена глухой перегородки и двери на конструкцию с большим вырезом, близким по площади к люку шахты дымоудаления. Тамбур к <адрес> является внешней защитой от злоумышленников.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Пермскому краю по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного слушания.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») на объектах защиты запрещается: использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

В соответствии с п.33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно п.61 указанных Правил предусмотрено, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользователь жилым помещением обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 40 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

На основании ч. 2 ст. 36 ЖК РФ и ст. 247 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 12.10.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, однако в силу пункта 2 данной статьи, осуществление права собственности не должно происходить с нарушением прав и законных интересов других лиц, то есть право собственности имеет определенные пределы.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в статье 30 ЖК РФ, согласно частями 3 и 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статье 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В силу п.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что ТСЖ «Уинская,8» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> г. Перми.

Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> с 04.12.2009г. является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.40-42).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Перми по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы г.Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Уинская,8» по факту нарушения требований пожарной безопасности, в том числе в связи с изменением объемно-планировочных решений (перепланировка), в результате которых уменьшена зона действия системы дымоудаления в общем коридоре <адрес> отсутствует дымоприемное устройство с противопожарным клапаном, <адрес> установлена перегородка с дверями (изменения в проект многоквартирного жилого дома не вносилась). П.23 «е» ППР №390. (л.д.21).

Как следует из материалов дела, 04.03.2020г. в адрес ответчика со стороны ТСЖ «Уинская, 8» направлено уведомление о производстве демонтажа перегородки с дверями до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

В связи с выявленными на территории в здании, помещениях ТСЖ «Уинская, 8» по адресу <адрес> требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Уинская, 8» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Постановлением № ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Уинская, 8» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения (л.д.21-22).

Поскольку ответчиком ФИО2 в добровольном порядке требования по производству демонтажа перегородки с дверью выполнены не были, ТСЖ «Уинская, 8» обратилось в суд с настоящим иском.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, что ответчиком получено согласие на установку дополнительной перегородки и двери всех собственников помещений многоквартирного дома в порядке установленном ч. 3 ст. 36 ЖК РФ и ч.2 ст. 40 ЖК РФ, а также доказательств того, что данное переоборудование произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Принимая во внимание, что ответчиком ФИО2 в ходе судебного заседания не представлены доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и получения разрешительной документации, а также согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме на перепланировку, учитывая также, что управляющая организация, как лицо, ответственное за обеспечение надлежащего содержания и использования общего имущества, обязана принять меры, направленные на устранение нарушений требований действующего законодательства, суд считает возможным возложить на ответчика ФИО2 обязанность произвести демонтаж дополнительной перегородки и двери, установленных на 2-м этаже в коридоре общего пользования отделяющих часть коридора общего пользования и <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Доводы ответчика о том, что нарушений при монтаже дополнительной перегородки и двери, установленных на 2-м этаже в коридоре общего пользования отделяющих часть коридора общего пользования и <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> не допущено, поскольку спорная перегородка и дверь установлены без каких- либо нарушений, не состоятельны, опровергаются вышеизложенными обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу ТСЖ «Уинская,8» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ТСЖ «Уинская,8» удовлетворить.

Обязать ФИО2 произвести демонтаж дополнительной перегородки и двери, установленные на 2-м этаже в коридоре общего пользования отделяющих часть коридора общего пользования и <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ТСЖ «Уинская, 8» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :



Суд:

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кондратюк Оксана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ