Решение № 12-939/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-939/2025

Дело № 12-939/2025

59RS0007-01-2025-008889-54


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 29 октября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025009119766 от 26.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 0411128704590025009119766 от 26.09.2025 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подала жалобу, в которой указала, что парковочная сессия была оплачена в полном объеме, однако при вводе информации по автомобилю был неверно введен государственный номер транспортного средства, вместо № указано №.

Зявитель, извещенная надлежаще, в судебном заседании участия не принимала, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Административный орган извещен, представитель не явился.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под иными территориями в части 2 настоящей статьи следует понимать территории, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящиеся в собственности муниципального образования Пермского края и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года N 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми, пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по адресу: <адрес>, напротив дома по <адрес>, используется на платной основе.

Из постановления следует, что 26.08.2025 г. в период с 15:35:01 до 16:33:05 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <адрес>, напротив дома по <адрес>, было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN TIGUAN, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. №1150 "О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми", то есть с нарушением п.п.4.4,4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

При вынесении постановления, коллегиальный орган руководствовался следующими доказательствами: фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств - комплексов программно-аппаратных с фото-видео фиксацией ПаркРайт-МР с заводским номером: № Е0059, прошедшим поверку 06.06.2025 года, действительным до 05.06.2026 (свидетельства о поверке № С-ДЗЛ/06-06-2025/439438240), схемами утвержденного маршрута мобильных комплексов, руководствами по эксплуатации специальных технических средств, паспортом и формуляром мобильных комплексов, выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, протоколом рассмотрения дела от 26.09.2025, сведениями об отсутствии оплаты парковки и другими материалами дела.

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку, отчетом по парковочному счету подтверждается, и не оспаривается административным органом, что оплата за парковку транспортного средства VOLKSWAGEN TIGUAN, государственный регистрационный знак № регион за 26.08.2025 была произведена за период с 15:30 по 17:30, но при указании государственного регистрационного знака была допущена ошибка, указано № вместо №, нарушение, допущенное заявителем исходя из его характера, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного обжалуемые постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 следует освободить от административной ответственности и объявив устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025009119766 от 26.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Т.В. Анищенко