Решение № 2-2219/2018 2-2219/2018~М-1081/2018 М-1081/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-2219/2018

Дело XXX «21» мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хмелевой М.М.,

с участием прокурора Герасимовой Ю.Г.,

при секретаре Эрназаровой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Возрождение» об обязании совершить определенные действия,

Установил :

Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд с исковым заявлением, в котором изложил требования к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Возрождение» (далее – ООО «УК Возрождение»); просит обязать ответчика в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить многочисленное шелушение штукатурного слоя фасада; восстановить сопряжение отмостки с цокольной частью фасада; утеплить окна на л/клетках, устранить многочисленные щели по периметру; ликвидировать провал отмостки перед входом в подъезд дома ...; устранить многочисленное отслоение и разрушение штукатурного слоя фасада МКД; утеплить подвальное помещение - восстановить рамы на окнах; утеплить чердачное помещение - восстановить рамы; закрыть на замок электрощитовые устройства в доме ...; обязать ответчика разместить в подъездах указанных МКД информацию, предусмотренную п. 31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой Василеостровского района совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга 07.12.2017 проведена проверка соблюдения ООО «УК Возрождение» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 № 405. По результатам проверки генеральному директору управляющей компании внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако, действенные меры по фактическому исполнению его требований до настоящего времени не приняты, что подтверждается актом проверки от 15.03.2018.

В ходе проведения проверки в многоквартирном доме по адресу: ... находящемся в управлении ООО «УК Возрождение», выявлены следующие нарушения Правил и Перечня: фасад имеет многочисленное шелушение штукатурного слоя (нарушены п.п.4.2.3.1.; 4.2.3.2. Правил); перед входом в подъезд провал отмостки, нарушено сопряжение отмостки с цокольной частью фасада (нарушен п.п.2.6.2.Правил); окна на л/кл. не утеплены, многочисленные щели по периметру, (нарушен п.2.3.1. Перечня). По адресу: ... наблюдается многочисленное отслоение и разрушение штукатурного слоя фасада многоквартирного дома до кирпичной кладки (п.4.2.3.1., 4.2.3.2. Правил); подвальное помещение не утеплено - отсутствуют рамы на окнах (нарушены п.п.3.4.1, 3.4.2. Правил); чердачное помещение не утеплено - отсутствуют рамы (нарушены п.п.3.3.1,3.3.2.Правил); электрощитовые устройства не закрыты на замок (нарушен п.4.8.15 Правил). Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по обслуживанию МКД со стороны ООО «УК Возрождение» ухудшается качество жизни населения и причиняется ущерб общему имуществу многоквартирных домов.

Кроме того, в подъездах МКД или в пределах земельного участка, на которых расположены данные многоквартирные дома, отсутствует исчерпывающая информация, предусмотренная п. 31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, а именно: информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд. Данные нарушения подтверждены актом проверки. Выступая в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

Старший помощник прокурора Василеостровского района Ю.Г. Герасимова в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в материалы дела заявление о признании исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения прокурора, настаивавшей на удовлетворении иска, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Василеостровского района совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга 07.12.2017 проведена проверка соблюдения ООО «УК Возрождение» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 № 405. По результатам проверки генеральному директору управляющей компании внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако, действенные меры по фактическому исполнению его требований до настоящего времени не приняты, что подтверждается актом проверки от 15.03.2018.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таких домах.

Согласно положениям ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с Правилами техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В ходе проведения проверки в многоквартирном доме по адресу: ... находящемся в управлении ООО «УК Возрождение», выявлены следующие нарушения Правил и Перечня:

- фасад имеет многочисленное шелушение штукатурного слоя (нарушены п.п.4.2.3.1.; 4.2.3.2. Правил);

- перед входом в подъезд провал отмостки, нарушено сопряжение отмостки с цокольной частью фасада (нарушен п.п.2.6.2.Правил);

- окна на л/кл. не утеплены, многочисленные щели по периметру, (нарушен п.2.3.1. Перечня).

По адресу ... выявлены следующие нарушения:

- наблюдается многочисленное отслоение и разрушение штукатурного слоя фасада многоквартирного дома до кирпичной кладки (п.4.2.3.1., 4.2.3.2. Правил);

- подвальное помещение не утеплено - отсутствуют рамы на окнах (нарушены п.п.3.4.1, 3.4.2. Правил);

- чердачное помещение не утеплено - отсутствуют рамы (нарушены п.п.3.3.1,3.3.2.Правил);

- электрощитовые устройства не закрыты на замок (нарушен п.4.8.15 Правил).

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по обслуживанию МКД со стороны ООО «УК Возрождение» ухудшается качество жизни населения и причиняется ущерб общему имуществу многоквартирных домов.

Кроме того, в подъездах МКД или в пределах земельного участка, на которых расположены данные многоквартирные дома, отсутствует исчерпывающая информация, предусмотренная п. 31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, а именно:

- информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

- порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

- показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

- сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд.

В соответствии с п. 31 «п» Правил № 354 исполнитель - управляющая организация обязан предоставить потребителю (путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов) вышеуказанную информацию.

Данные нарушения подтверждены актом проверки.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание от представителя ответчика поступило заявление о признании исковых требований.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а сами исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Возрождение» об обязании совершить определенные действия суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Возрождение» заявлены обоснованно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 3, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Возрождение» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- устранить многочисленное шелушение штукатурного слоя фасада; восстановить сопряжение отмостки с цокольной частью фасада; утеплить окна на л/клетках, устранить многочисленные щели по периметру; ликвидировать провал отмостки перед входом в подъезд дома ...;

- устранить многочисленное отслоение и разрушение штукатурного слоя фасада МКД; утеплить подвальное помещение - восстановить рамы на окнах; утеплить чердачное помещение - восстановить рамы; закрыть на замок электрощитовые устройства в доме ...;

- разместить в подъездах указанных МКД информацию, предусмотренную п. 31 «п» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья :