Постановление № 5-498/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-498/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Сибгатуллина Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: 420029, <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ вфилиале ГАУЗ РКПД, расположенном по адресу: <адрес>, п.г.т. Юдино, ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена проверка учреждения.В ходе проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений детского санатория, а именно: в связи с течью кровли неудовлетворительное санитарно-техническое состояние потолка в музыкальном зале на 2 этаже, имеются следы подтеков, покрытие местами отслоилось, пожелтело, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением ст.11, ст.24, п.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных детских санаториев», п. 4.2 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» ФИО3 с протоколом не согласился, пояснил, что в настоящее время деятельность помещения приостановлена.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан по доверенности ФИО4 указала, что юридическим лицом меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАПРФ, подтверждаются: распоряжением №178/12 от 23 октября 2019 года, актом проверки от 07 ноября 2019 года, протоколом об административном правонарушении от08 ноября 2019 года, фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАПРФ.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, действия ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»следует квалифицировать по статье 6.4 КоАПРФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Доводы представителя ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»об отсутствии вины, неубедительны, они опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАПРФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.12 данного Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом представленных по делу доказательств, принимая во внимание характер деятельности ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», мнение административного органа; установленные по делу обстоятельства, и с учетом того, что имеется непосредственная угроза жизни и здоровью детей, посещающих указанное учреждение, а также риск возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья считает, что деятельность помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», должна быть приостановлена на срок 90 суток, считая невозможным назначение наказания в виде штрафа.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАПРФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 10 часов 00 минут 08.11.2019 года в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от08.11.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельностипомещениямузыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий» по адресу: гор. Казань, пгт. Юдино, на срок 90 суток, исчисляя срок назначенного наказания с 10 часов 00 минут 08 ноября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Кировский районный суд г.Казани.

Судья Д.И.Сибгатуллина