Решение № 12-166/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 12-166/2023

Дело ...

50RS0...-31


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

... 29 ноября 2023 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., при секретаре ...3,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ...1,

представителя Комитета лесного хозяйства ... по доверенности ...6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...1 на постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета Лесного хозяйства ... – ...4 ... от ... о привлечении ...1 к административной ответственности по ч.3 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства ... ...4 ... от ..., ...1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, и установлено, что ...1 нарушил правила пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, а именно вынес со своего садового участка, расположенного в СНТ «Топаз», отходы производства и потребления в виде сухих обрезанных веток плодовых деревьев на территории лесного фонда, осуществив засорение лесного участка объемом 1 куб.м. на площади 3 кв.м., в выделе 1 квартале 82 Ульяновского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д. Ольгино г.о. ..., в период действия на территории ... особого противопожарного режима согласно Постановлению ... от ... ...-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории ...».

Не согласившись с принятым постановлением должностного лица, ...1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит с учетом всех смягчающих наказание обстоятельств, а также представленных доказательств, прекратить в отношении него дело и освободить от административной ответственности; просит учесть его личное и имущественное положение, в настоящее время не трудоустроен, в виду оказания помощи и ухода за своей матерью, которая является инвалидом II группы по онкологии и сахарного диабета.

В судебное заседание заявитель жалобы ...5 явился, доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме, просил суд удовлетворить жалобу и освободить его от административной ответственности.

В судебном заседании старший инспектор Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны ...6, с жалобой ...1 не согласилась и просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании заявителя жалобы ...1, возражения представителя Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны ...6, проверив истребованные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2 ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В силу п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., запрещено засорять леса отходами производства и потребления.В соответствии с приказом Комитета лесного хозяйства ... от ... ...П-706 «О начале пожароопасного сезона 2023 в лесах ...», установлено начало пожароопасного сезона с ....

Под особым противопожарным режимом понимается – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях.

В соответствии с п. 1 Постановления ... от ... ...-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории ...», особый противопожарный режим установлен на территории ... с ..., вступившим в законную силу ....

Факт совершения данного правонарушения подтверждается оригиналом дела об административном правонарушении ..., а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., составленного в присутствии ...1, с правонарушением был согласен, о чем имеются собственноручные подписи; актом ... патрулирования лесов от ...; фотоматериалами; схемой движения по маршруту патрулирования ...; чертеж-схемой места нарушения лесного законодательства Ульяновского участкового лесничества ... выд. 1; пояснительной запиской старшего участкового лесничего ...7, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ...1 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ...1 в совершении данного административного правонарушения.

Процессуальный порядок привлечения физического лица к административной ответственности, также нарушен не был.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ...1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

При назначении наказания ...1 должностным лицом учтены все обстоятельства, влияющие на размер назначенного наказания, в том числе смягчающие обстоятельства, как добровольное прекращение противоправного поведения и раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Оснований для освобождения ...1 от административной ответственности, по доводам жалобы не имеется. Административное наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и является справедливым.

Кроме того, доводы жалобы о том, что выявленные нарушения устранены, в силу ст. 4.2 КоАП РФ не исключают факт правонарушения, а лишь свидетельствуют о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, что учтено должностным лицом, при назначении наказания.

Устранение допущенных нарушений не является обстоятельством, освобождающим от ответственности.

Ссылки приведенные заявителем в жалобе, о том, что он не работает, поскольку ухаживает за своей матерью, которая является инвалидом II группы, не могут повлечь отмену постановления должностного лица, поскольку документы, подтверждающие наличие заболевания либо содержащие какие-либо ограничения на выполнение той или иной трудовой деятельности в материалах дела не имеются и заявителем не представлены.

Доводов о наличии у суда полномочий по снижению административного наказания ниже низшего предела, определенного соответствующей административной санкцией, в жалобе не заявлено и в судебном заседании не приведено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной ...5 жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства ... ...4 ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ...1 – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.С. Борзов