Решение № 2-1830/2019 2-199/2020 2-199/2020(2-1830/2019;)~М-1686/2019 М-1686/2019 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-1830/2019

61RS0045-01-2019-002611-44

Дело № 2-199/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Грущенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником <адрес> площадью 51.7 кв.м. с КН № и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Поскольку в семье проживает инвалид первой группы, требующий специального ухода, истцом произведены улучшения жилищных условий, к квартире пристроена пристройка лит. «А3». После реконструкции и возведения пристройки лит. «А3» площадь <адрес> увеличилась на 28, 5 кв.м. и составляет 80, 2 кв.м.

В ноябре 2019 года истец обратился в Администрацию Неклиновского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкция <адрес>, однако ФИО1 отказано в выдаче данного разрешения.

На сегодняшний день истец лишен возможности, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.

С учетом уточнений истец просит сохранить <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 80,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на указанную квартиру общей площадью 80,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Неклиновского района, извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд также не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует свидетельств о государственной регистрации права собственности, ФИО1 является собственником ? доли земельного участка площадью 2720 кв.м, и квартиры общей площадью 51,7 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истцом была произведена реконструкция квартиры и пристроена пристройка лит. «А3» Произведенная реконструкция не нарушает архитектурный вид здания и не изменен фасадный вид здания.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 23 октября 2019 года квартира А, А1,А2,А3 имеет общую площадь 80,2 кв.м, в том числе жилую 25,9 кв.м.

Как следует из заключения эксперта от 26 ноября 2019 года вновь возведенная пристройка – лит. «А3» к <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> противопожарным, санитарным, эпидемиологическим, экологическим, строительным и градостроительным нормам и правилам соответствует; требованиям и безопасности соответствует; угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

19 ноября 2019 года с целью признания законной произведенной реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (квартиры) истец ФИО1 обратилась в Администрацию Неклиновского района Ростовской области. Однако ей было отказано.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что реконструкция квартиры в жилом доме произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции спорного объекта не допущено. Реконструированная квартира в жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертизы.

Таким образом, имеется совокупность всех условий для сохранения самовольной постройки, предусмотренная действующей редакцией ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования ФИО1 к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Администрации Неклиновского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой площадью 25,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 80,2 кв.м. в том числе жилой площадью 25,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> общей площадью 51,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2020 года.

Председательствующий