Постановление № 5-1619/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-1619/2017

Дело № 5 – 1619/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Чжэньшэн, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 10 сентября 2017 года в 12 часов 56 минут в ходе таможенного контроля у гражданина КНР Чжан Чжэньшэн, прибывшего из КНР в РФ через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Благовещенск (пассажирское направление) в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (<...>, терминал № 1) в сопровождаемом багаже был обнаружен товар: масло моторное в пластиковом ведре с надписью CH-4 15W-40 и китайскими иероглифами (1 ведро емкостью 18 литров), ремни вариатора для сельхозтехники в количестве 6 штук, крыльчатка вентилятора для сельхозтехники в количестве 2 штук.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 10 сентября 2017 г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Согласно заключению эксперта № 1240060/0035996 от 11 октября 2017г. представленный на экспертизу товар является моторным маслом CH-4 15W-40 для дизельных двигателей (1 штука), ремнями клиновыми (6 штук), 9 лопастными пластиковыми крыльчатками вентилятора двигателя внутреннего сгорания (2 штуки), общая рыночная стоимость товара по состоянию на 11 октября 2017 г. составила 12890,39 руб. (двенадцать тысячи восемьсот девяносто рублей тридцать девять копеек).

10 сентября 2017 года в отношении гражданина КНР Чжан Чжэньшэн вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. 02 ноября 2017 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание извещенные надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В случае перемещения физическими лицами товаров не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 27 «Таможенное декларирование товаров» ТК ТС (ст. 179-194 ТК ТС).

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств – участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлений либо иным способом.

Пунктом 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

Пунктом 3 ст. 3 Соглашения установлено, что к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Исходя из характера, количества перемещаемого гражданином КНР Чжан Чжэньшэн товара, должностным лицом Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, товар был отнесен к товарам, предназначенным не для личного пользования.

Таким образом, на данный товар не распространяются положения указанного Соглашения, и, следовательно, он подлежал обязательному таможенному декларированию в общем порядке с использованием таможенной декларации. Между тем, КНР Чжан Чжэньшэн никаких мер для таможенного декларирования вышеуказанного товара не принимал, таможенную декларацию в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, который не относится к товарам для личного пользования, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Чжэньшэн административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: актом таможенного досмотра от 10.09.2017 года; протоколом изъятия вещей от 10.09.2017 года; заключением эксперта № 1240060/0035996 от 11.10.2017 года; протоколом опроса гражданина КНР Чжан Чжэньшэн от 10.09.2017 года, из которого следует, что товар, являющийся предметом правонарушения, он вез по просьбе незнакомого гражданина КНР, мер для таможенного декларирования указанного товара не предпринимал; протоколом об административном правонарушении от 02.11.2017 года и другими доказательствами, собранными по делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оцениваются по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Чжан Чжэньшэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина КНР Чжан Чжэньшэн, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина КНР Чжан Чжэньшэн, не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание гражданину КНР Чжан Чжэньшэн в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10.09.2017 года.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 2300,00 рублей следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжан Чжэньшэн, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: масла моторного в пластиковом ведре с надписью CH-4 15W-40 и китайскими иероглифами (1 ведро емкостью 18 литров), ремней вариатора для сельхозтехники в количестве 6 штук, крыльчаток вентилятора для сельхозтехники в количестве 2 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 10.09.2017 года.

Издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 2300,00 рублей следует отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева