Решение № 12-309/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-309/2018

Дело № 12-309/2018


РЕШЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 07 июня 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области № 661782 от 25 января 2017 года о назначении административного наказания по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №661782 от 25 января 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Волжский городской суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы, постановление № 661782 от 25 января 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия в его действиях события административного правонарушения, ссылаясь на то, что административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ 25 января 2017 года в городе Волжском он не совершал, о чем, по его мнению, в том числе свидетельствует отсутствие в правоохранительных органах протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении; о вынесении оспариваемого постановления он узнал 19 сентября 2017 года при трудоустройстве от потенциального работодателя, в связи с чем 20 сентября 2017 года обратился в ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о проведении проверки по данному факту; по результатам проверки им получен ответ, что составленные в отношении него протокол об административном правонарушении <номер> от 25 января 2017 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и вынесенное постановление в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волжскому отсутствуют, в связи с чем проведена служебная проверка и его обращение было признано «поддержанным»; копия обжалуемого постановления по его неоднократным обращением в Управление МВД России по городу Волжскому ему вручена не была и с материалами дела об административном правонарушении он до настоящего времени не ознакомлен. В обоснование жалобы также указано, что в январе 2017 года действительно приезжал в ОП№ 2 Управления МВД России по городу Волжскому за братом, который накануне был задержан сотрудниками полиции за совершение мелкого хулиганства и когда ожидал брата в холле, сотрудники полиции его документировали, сняли отпечатки пальцев и сфотографировали без каких-либо оснований.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 поддержал изложенные в жалобе доводы, просил восстановить срок на подачу жалобы, постановление № 661782 от 25 января 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия в его действиях события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из текста жалобы, приложенных к ней документов и поступивших из Управления МВД России по городу Волжскому материалов следует, что копия оспариваемого постановления ФИО1 вручена не была, доказательства обратного в представленных материалах отсутствуют, с жалобой на постановление ФИО1 обратился в суд 16 мая 2018 года, то есть в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами по делу, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, должностное лицо,… осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений, в частности об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При рассмотрении жалобы установлено, что материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, на основании постановления заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №661782 от 25 января 2017 года направить по запросу суда в настоящее время не представляется возможным, в связи с их отсутствием в отделе полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области по неизвестным причинам, что подтверждается сообщением заместителя начальника Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области <номер> от 30 мая 2018 года.

В ответе начальника Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области от 31 мая 2018 года <номер> на имя ФИО1 указано, что восстановить материалы дела об административном правонарушении <номер> от 25 января 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не представилось возможным.

В связи с утратой материалов дела об административном правонарушении и, как следствие, отсутствием доказательств совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения, считаю, что оспариваемое постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №661782 от 25 января 2017 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Оснований для прекращения производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, исходя из представленных в суд документов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №661782 от 25 января 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.