Решение № 2-3141/2021 2-3141/2021~М-2502/2021 М-2502/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-3141/2021

04RS0018-01-2021-004251-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Дамбаевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просил взыскать с ответчика ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 187397, 26 руб., рассчитанной пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере один миллион рублей медицинским работникам, прибывшим ДД.ММ.ГГГГ после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Согласно п.6 Порядка для предоставления выплаты ФИО1 в Министерство здравоохранения Республики Бурятия был представлен полный пакет документов, включая заявление о предоставлении выплаты, копии трудового договора, копии документов, подтверждающих наличие высшего медицинского образования. Трудовой договор между <данные изъяты>» и ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение порядка, на основании заявления ответчика с ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере один миллион рублей. В свою очередь, в нарушение условий трудового договора, договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам трудовой договор расторгнут ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока. Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГАУЗ «Кижингинская центральная районная больница». Сумма возврата части выплаты составила 187397, 26 руб. пропорционально отработанному периоду.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что в настоящее время находится в тяжелом материальном положении.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции закона, действовавшего на дату заключения договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат с ответчиком), в 2015 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2015 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В вышеуказанном Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ дана характеристика понятию единовременная выплата, в соответствии с которой она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1798-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав положением части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" отмечено, что правовое регулирование, установленное в части 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Материалами дела подтверждено, что трудовой договор № между <адрес>» и ответчиком ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ По трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу в должности врача- терапевта. Трудовой договор заключен на срок 5 лет.

Во исполнение Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании заявления ответчика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Бурятия заключило с ФИО1 договор № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере один миллион рублей (п.1 договора).

Пунктом 3.2 указанного договора № установлена обязанность работника проработать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

В свою очередь, в нарушение условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, и договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам трудовой договор был расторгнут ответчиком ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, до истечения пятилетнего срока, по собственному желанию на основании п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, заключенного между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и ответчиком ФИО1, прекращено в связи с расторжением ответчиком трудового договора с ГАУЗ «Кижингинская центральная районная больница»

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» установлена сумма возврата ФИО1 в части единовременной компенсационной выплаты в размере 187397,26 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, обычаями делового оборота.

Исходя из положений вышеуказанных норм закона и условий трудового договора, а также договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, у ответчика ФИО1 возникли обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Согласно иску сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты составила 187397, 26 руб., она была рассчитана истцом пропорционально отработанному ФИО1 периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив расчеты истца по размеру части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей взысканию, суд находит их верными. Сумма задолженности по состоянию на день принятия судом решения составляет 187397,26 руб.

Исходя из данных требований закона, поскольку требования истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия подтверждены документально, не опровергнуты стороной ответчика, суд считает требования истца о взыскании денежных средств в размере 187397,26 руб. с ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4947,94 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 187397,26 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в сумме 4947,94 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

.
Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: О.Д.Дамбаева

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах гражданского дела №