Решение № 2-1693/2020 2-1693/2020~М-1953/2020 М-1953/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1693/2020

Дербентский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

24 ноября 2020 года Дело <номер изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истицы ФИО1 и ее представителя - адвоката Ибрагимова Н.Р., представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» и администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» и администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, возведенный на земельном участке, площадью 188 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное в <адрес изъят>.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель - адвокат Ибрагимов Н.Р. иск поддержали и пояснили, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 188 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок расположен по адресу: <адрес изъят>. Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый <номер изъят>. Истицей на данном земельном участке построен 2-х этажный жилой дом. 08.04.2019г. она обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. Однако в регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, построен с соблюдением экологических, противопожарных и гигиенических требований, не угрожает безопасности здоровью и жизни людей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К вновь построенному жилому дому подведены все коммуникации. Отсутствие разрешения на строительство фактически лишает истицу возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом. Для определения соответствия строительным нормам и правилам указанный жилой дом истица обратилась в Центр независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «Аском». Согласно полученному заключению специалиста за <номер изъят> от 04.09.2020г. возведённое капитальное строение в виде жилого дома, размерами 14,20м. х 5,65м.+2,20Х2,2,80м.+0,40м2,60м. на земельном участке, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: РД, <адрес изъят>, не противоречит действующим градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, в связи с чем угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Действительная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, в уровне цен на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 538 000 (пятьсот тридцать восемь тысяч) рублей. С учетом того, что ФИО1 возведен капитальный объект на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, то просит суд признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, возведенный на земельном участке, площадью 188 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» и администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности ФИО2 пояснил, что согласно материалов дела, в том числе представленного и исследованного в судебном заседании заключения специалиста <номер изъят> от 04.09.2020г., возведённое истицей жилое строение не противоречит действующим градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, а потому, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, он не возражает против удовлетворения ее исковых требований.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы истицы ФИО1 и ее представителя - адвоката Ибрагимова Н.Р., представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» и администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности ФИО2, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Так, в силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 188 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес изъят>.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, на котором возведен объект капитального строительства - жилой дом, принадлежит ФИО1 на праве собственности, данное жилое строение возведено и находится в пределах принадлежащего ей земельного участка, разрешенным видом использования которого является строительство индивидуального жилого дома, данный объект соответствует установленным требованиям, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от 23.06.2015), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 названного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Эти обстоятельства проверены в судебном заседании и результаты проверки указывают на то, что спорный объект капитального строительства - жилой дом возведен с соблюдением строительных норм, он не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается исследованными в суде доказательствами, в том числе правоустанавливающими документами ФИО1 на земельный участок, а также заключением специалиста <номер изъят> от 04.09.2020г.

Истцом суду представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 188 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес изъят>.

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый <номер изъят>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 188 кв.м., зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2016г.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить исковое требование ФИО1, поскольку в данном случае имеются предусмотренные законом условия и основания, при которых возможно признание за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный в <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, возведенный на земельном участке, площадью 188 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.М. Яралиев



Суд:

Дербентский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Яралиев Тофик Мизамудинович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ