Решение № 2-107/2021 2-107/2021(2-5668/2020;)~М-5266/2020 2-5668/2020 М-5266/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-107/2021

Дело № 2-107/2021

УИД 75RS0001-02-2020-007766-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Голубевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

истица обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по возрасту (старости) в связи с общеустановленным пенсионным возрастом в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ).

Решением Начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии отказано.

С учетом уточнений просит установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Строительно-монтажным кооперативом «Кассах» на имя ФИО1. Обязать ГУ УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте 56 лет обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по возрасту (старости) в связи с общеустановленным пенсионным возрастом в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением Начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии отказано.

На дату обращения за пенсией и достижения возраста 55 лет ФИО1, по мнению пенсионного органа, не имеет подтвержденного стажа.

Ответчиком не принята к зачету трудовая книжка колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, так как отчество согласно вида на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ - А. с буквой «ь».

Документы, подтверждающие периоды работы, среднемесячный заработок до ДД.ММ.ГГГГ, должны содержать фамилию, имя, отчество полностью, так как основанием для их выдачи служат лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.д., которые оформлялись в соответствии с действующим на тот момент законодательством СССР.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском русском педагогическом училище им. Н.Островского не учтен в страховой стаж, так как по Закону СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, в страховой стаж при установлении пенсионного обеспечения по старости включается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре) только при наличии предшествовавшей учебе работы.

Истица просит принять к зачету трудовую книжку колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке колхозника № № от ДД.ММ.ГГГГ и справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ отчество истицы А.».

До 01 января 2015 года согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, исчисление размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01 января 2002 года, доля (часть) пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01 января 2002 года.

В общий трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года) включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе, работа по найму за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

К отношениям возникшим до 01 января 2002 года применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.5 указанного Положения периоды работы за границей после 01 января 1991 года засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Следовательно, периоды работы за границей могут быть учтены в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Периоды работы до 01 января 1991 года учитываются в страховой (трудовой) стаж независимо от уплаты страховых взносов, а с 01 января 1991 года учитываются в страховой (трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР, либо если иное предусмотрено нормами международного соглашения.

Аналогичная позиция отражена в Письме Минтруда России от 15 января 2003 № 88-16.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства -участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно п.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2017г. составляет - 8 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2020 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,8.

Согласно ч.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2017 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.

В связи с непринятием трудовой книжки пенсионным органом и соответственно отсутствие страхового стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент истицы составляет 0.

Согласно п.2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств -участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления силу настоящего соглашения.

Согласно Распоряжения № 99р раздела 2 п. 5, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах -участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При определении права на пенсию в рамках Соглашения территориальные УПФР осуществляют подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОПФР по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении с просьбой оказать содействие в истребовании справок о стаже, заработной плате и переименовании организации за период работы ФИО1 в Кооперативе «Кассах» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности секретаря кассира.

По информации № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившей из Национального архива Армении, документы по личному составу кооператива «Кассах» в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ. рождения) за ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным.

Судом исследованы следующие документы.

Так, в свидетельстве о рождении №, выданным сельским советом Самагар ДД.ММ.ГГГГ, имя истицы указано как А. отчество - А., фамилия -С.. Отец - С.А.А. - армянин, место рождения <адрес>

В дипломе №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Ереванским русским педагогическим училищем по специальности «организация делопроизводства» правильное написание отчества ФИО4.

В Свидетельстве о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между гражданином М.А.А. и гражданкой С.А.А. отчество истицы указано верно.

В Свидетельстве о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. мать указана как ФИО1.

В Свидетельстве о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. мать указана как ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что правильное написание отчества истицы «А». В отчестве допущена ошибка, не употреблен мягкий знак «ь» в связи с особенностями армянского языка в произношении указанной буквы. При этом следует учитывать, что грамотных работников в русском правописании в армянском колхозе было недостаточно.

В качестве подтверждения принадлежности трудовой книжки колхозника и заявленного периода работы, суду представлено заявление Д.Г.Р. проживающего на территории <адрес>, с переводом на русский язык, удостоверенное нотариусом нотариальной территории «Армавирский марз» С.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим представлены правоустанавливающие документы свидетеля и трудовая книжка колхозника.

В заявлении Д.Г.Р. подтверждает, что работал в действующем кооперативе «Касах» села <адрес> с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая работала секретарем-кассиром.

Оснований не доверять представленным доказательствам не установлено.

Суду представлена справка за подписью председателя кооператива «Касах» от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала секретарём-кассиршей в строительно-монтажном кооперативе «Касах» при колхозе села <адрес>.

Анализ исследованных документов свидетельствует о том, что заполнении трудовой книжки колхозника была допущена неточность в написании отчества «А.», так как документы устанавливающие личность истицы, подтверждающие ее родственные отношения в отчестве содержат букву - «ь». В написании отчества фамилии А.» допущена описка, следовательно, факт принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и справки от ДД.ММ.ГГГГ № установлен, так как они не противоречат установленным обстоятельствам.

Учитывая, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа влечет для заявителя правовые последствия в виде возможности назначения страховой пенсии по старости, требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника и справки № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание установление факта принадлежности трудовой книжки, а также дополнительные доказательства свидетельствующие о факте работы истицы в заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Кассах», указанный период подлежит включению в страховой стаж истицы.

Включению в страховой стаж истицы подлежит период нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения ими полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается факт рождения у истицы детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На работу истица принята ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Указанный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Принимая во внимание, что период ухода истицы за детьми предшествовал периоду работы, заявленный период подлежит включению в страховой стаж.

ОПФР по Забайкальскому краю в ответе от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что при условии подтверждения факта принадлежности трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 9 лет 3 месяца 23 дня (при включении трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ. и периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.), индивидуальный пенсионный коэффициент-13,085. Право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ определяется.

При установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Касах» при колхозе «Циацан» Республики Армения, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составит 12 лет 5 месяц 4 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент-18,224.

Принимая во внимание установление факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обладает страховым стажем и индивидуальным пенсионным коэффициентом необходимым для назначения пенсии женщине в возрасте 56 лет.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, требований ст.22 Закона №400-ФЗ суд приходит к выводу об удовлетворении требований о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ., справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Строительно-монтажным кооперативом «Кассах» на имя ФИО1.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 марта 2021 г.

Судья: Р.Т. Аксаненко