Решение № 2-191/2019 2-191/2019(2-2018/2018;)~М-2144/2018 2-2018/2018 М-2144/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 28 января 2019 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Шипиловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Шатура Шатурского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на следующее.

Он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке он возвел жилой дом, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Во внесудебном порядке оформить право собственности на дом не представилось возможным, что послужило причиной для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Шатурского муниципального района Московской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статьей 42 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства.

На указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения возведен жилой дом площадью 108,5 кв.м.

Из дела усматривается, что в досудебном порядке истец обращался в администрацию Шатурского муниципального района с заявлением о согласовании фактически возведенного строения, в чем ему было отказано.

Из заключения ООО «Восток – Геоцентр», представленного истцом, следует, что спорный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Объект соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все помещения могут использоваться по своему функциональному назначению, не нарушая интересов третьих лиц.

Не доверять указанному заключению у суда основание не имеется. Доказательств обратного судом не установлено.

Земельный участок на котором возведен жилой дом, по своему целевому назначению допускает строительство объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью № расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С. Давыдова