Решение № 2-1403/2018 2-1403/2018~М-1376/2018 М-1376/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1403/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что 02.07.2018 она обратилась в ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области N 1249116/18 от 25.07.2018 ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа, при этом ответчиком не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009.

Данное решение считает незаконным, нарушающим ее права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать решение ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 1249116/18 от 25.07.2018 в части невключения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009; признать за ней право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с 03.07.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью в другом процессе.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал причины неявки представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, неуважительными и рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 02.07.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области N 1249116/18 от 25.07.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа, при этом ответчиком не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009, ссылаясь на разъяснение Министерства труда России от 22.05.1996 № 5 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, поскольку в спорные периоды ФИО1 не была постоянно полный рабочий день занята выполнением льготной работы (л.д. 14-16).

При этом, педагогический стаж, принятый к зачету для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1, составил 24 года 08 месяцев 08 дней.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1 23.08.1990 принята на должность воспитателя в ясли-сад № 47 ПМО «Шатура», где проработала до 02.01.1997.

03.01.1997 принята на должность воспитателя детского комбината № 47 департамента образования Шатурского района.

По настоящее время работает в указанном учреждении, которое неоднократно переименовывалось и перерегистрировалось, что подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой (л.д. 10-13, 36).

Согласно копиям приказов, ФИО1 предоставлялись учебные отпуска в периоды с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009 (л.д. 25-28).

Судом установлено, что в указанные периоды за ФИО1 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 19).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 116 ТК РФ). В частности, одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Учитывая, что в период нахождения работника в учебном отпуске за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 1249116/18 от 25.07.2018, у ФИО1 по состоянию на 03.07.2018 имелся необходимый стаж педагогической деятельности, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области № 1249116/18 от 25.07.2018 в части невключения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009 незаконным.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 по 01.10.2007, с 10.01.2008 по 29.01.2008, с 26.02.2009 по 30.04.2009.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с 03.07.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018

Судья Н.А. Грошева