Решение № 7П-40/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 7П-40/2026

7п-40/2026


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2026 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Чебыкина Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 05 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 05 февраля 2026 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 8 суток.

Срок наказания исчислен с 16 часов 50 минут 05 февраля 2026 года. В срок административного ареста зачтен срок административного задержания в период с 20 часов 00 минут 04 февраля 2026 года до 16 часов 50 минут 05 февраля 2026 года.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, считая его незаконным.

ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, заявленное ей ходатайство об обеспечении участия в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи оставлено без удовлетворения определением от 06 февраля 2026 года.

Защитники Мизин П.Л. и Некрасова И.Н. извещены о времени и месте рассмотрения жалобы телефонограммами, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Заявленное защитником Некрасовой И.Н. ходатайство о рассмотрении жалобы посредством видео-конференц-связи оставлено без удовлетворения определением от 06 февраля 2026 года.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизм) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Федеральный закон № 80-ФЗ) запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Как следует из материалов дела, 12 января 2026 года по адресу: <...>, выявлено, что ФИО1 в сети Интернет в социальной сети «В Контакте» на странице с именем пользователя «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) публично, в свободном доступе разместила материалы с изображениями, содержащими нацистскую атрибутику и символику, публичное демонстрирование которых запрещено статьей 6 Федерального закона № 80-ФЗ и Федеральным законом № 114-ФЗ, а именно видеозапись, содержащую изображение орла с нанесенными поверх двойными, стилизованными под руны буквами «SS», являющимися символом «Эскадрона охраны» (военизированной организации Адольфа Гитлера и нацистской партии в нацистской Германии), а также изображение ордена «Железный крест» выпуска 1939 года.

Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2026 года,

- протоколом исследования предметов (документов) от 12 января 2026 года с фототаблицей, составленным по результатам осмотра электронной страницы пользователя «<данные изъяты>» в социальной сети «В Контакте» (<данные изъяты>), в ходе которого выявлена видеозапись с демонстрацией нацисткой атрибутики и символики: изображение орла с нанесенными поверх двойными, стилизованными под руны буквами «SS», являющимися символом «Эскадрона охраны» - военизированной организации Адольфа Гитлера и нацистской партии в нацистской Германии, а также изображен орден «Железный крест» выпуска 1939 года,

- актом экспертного исследования от 24 февраля 2016 года,

- рапортом врио начальника ОУР ОП по городу Коряжме от 30 января 2026 года о выявлении признаков правонарушения,

- сообщениями ООО «Т2 Мобайл» о том, что абонентский номер № зарегистрирован 03 июля 2020 года на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложением копии договора об оказании услуг связи,

- справкой на физическое лицо в отношении ФИО1,

иными материалами дела, которые оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Приведенные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, представленные в материалы дела документы, включая протоколы и рапорты сотрудников полиции, не теряют своей доказательственной силы, поскольку получены в рамках действующего законодательства и отвечают требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало ФИО1 возможности и права знать, в чем выражается противоправность ее поведения, давало возможность защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Вопреки записям ФИО1 в протоколе об административном правонарушении положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, объем предоставленных законом прав приведен в протоколе.

По смыслу статьи 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указала о том, что с обвинением не согласна, правонарушения не совершала.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 также указала о том, что ей отказано в юридической помощи защитника.

Между тем нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена обязанность органа, должностного лица, составивших протокол об административном правонарушении, суда, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, обеспечения участия защитника в производстве по делу в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 14 июня 2024 года № 4-АД24-22-К1, от 10 ноября 2025 года № 128-АД25-1-К2.

Публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики прямо запрещено федеральными законами и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Демонстрацией нацистской атрибутики и символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Загружая видеозапись, содержащую изображение нацистской атрибутики и символики (изображение орла с нанесенными поверх двойными, стилизованными под руны буквами «SS», являющимися символом военизированной организации в нацистской Германии, и изображение ордена «Железный крест» выпуска 1939 года, вручавшегося в нацистской Германии), на страницу в социальной сети, находящуюся в открытом доступе, должна была осознавать, что осуществляет публичную демонстрацию данной атрибутики и символики другим лицам.

Оснований для назначения по делу лингвистической или иной экспертизы не имелось? поскольку каких-либо специальных познаний в соответствующей области не требовалось.

Факт принадлежности ФИО1 страницы в социальной сети «В Контакте» с именем пользователя «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) подтверждается протоколом осмотра указанной страницы, где в разделе подробной информации о пользователе указан абонентский номер №, зарегистрированный на ФИО1, согласно представленным ООО «Т2 Мобайл» сведениям.

В силу примечания к статье 20.3 КоАП РФ положения данной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечения безопасности Российской Федерации устанавливает административную ответственность за пропаганду (публичное демонстрирование) символики экстремистских организаций, что является мерой, направленной на противодействие экстремистской деятельности, под которой, в числе прочего, понимается использование такой атрибутики и символики (абзац десятый пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ). Противоправность данного деяния заключается в самом факте публичной демонстрации (пропаганды) атрибутики и символики экстремисткой организации (Определение Конституционного Суда РФ от 28 марта 2024 года № 575-О).

Вывод о том, что демонстрация нацистских атрибутики и символики не направлена на их пропаганду, и, как следствие, об отсутствии состава административного правонарушения по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, можно сделать в том случае, если он совершен в целях, не связанных с ней, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Данный правовой подход изложен Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 10 января 2018 года № 5-АД17-109.

Между тем, конкретные обстоятельства настоящего дела такой вывод сделать не позволяют. Оснований для применения примечания к статье 20.3 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

ФИО1 не проводились научные исследования, не осуществлялось художественное творчество, не проводилась подготовка других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, публикация не формирует негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23 октября 2014 года № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

При этом следует отметить, что осуществление права выражать свое мнение, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья правильно квалифицировал действия ФИО1 по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ судьей городского суда были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлеченного к административной ответственности лица, по делу не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Все заявленные в судебном заседании ФИО1 и ее защитниками ходатайства были разрешены судьей в соответствии с требованиями статьи 24.4 КоАП РФ, об отклонении ходатайств вынесены соответствующие определения. Участникам производства по делу предоставлена возможность ознакомиться с материалами дела.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел соблюден.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения выражается в публичном демонстрировании нацисткой атрибутики и символики

Факт размещения в сети Интернет изображения, доступ к которому был обеспечен неопределенному кругу лиц в любое время до его выявления, свидетельствует о том, что данное правонарушение является длящимся.

С учетом изложенного срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности исчисляется не с момента размещения ею видеозаписи в сети Интернет, а с момента выявления нарушения должностным лицом.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера наказания судьей учтены характер и конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство и отсутствие отягчающих.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, личности ФИО2, ранее подвергавшейся административному штрафу и назначенное наказание не исполняющей, судья городского суда пришел к обоснованному выводу, что назначение ей наказания в виде административного штрафа не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Таким образом, избранный судьей вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению общественного порядка.

Оснований для признания назначенного ФИО1 наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и его смягчения, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ и исключающих назначение административного ареста, по делу не установлено.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 05 февраля 2026 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Чебыкина