Решение № 2-2899/2019 2-2899/2019~М-2135/2019 М-2135/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2899/2019Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданские и административные 61RS0007-01-2019-003072-93 №2-2899/2019 ИменемРоссийскойФедерации 26сентября2019года Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе: председательствующегоМельситовойИ.Н. присекретареБагринцевойА.А. ФИО10ФИО10.Ростова-на-Дону,третьилица:Администрацияг.Ростова-на-Дону,УФСГРКиКпоРО,осохранениижилогодомавреконструированномсостоянииипризнанииправасобственностинасамовольновозведенныйдом, ФИО4.Б.обратилсявсудсисковымзаявлениемкАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуопризнанииправасобственностинажилойдомлитер«Н»исохранениявреконструированномсостояниижилогодомалитер«А»,ссылаясьнаследующиеобстоятельства. Вцеляхулучшенияжилищныхусловийпредыдущимсобственникомдомовладениявжиломдомелитер«А»былипроизведеныработыпоперепланировкепомещенийипристроеныпомещениядляразмещениякухниисанузла,чтоповлеклоувеличениеплощадиданногожилогодома.Данныйжилойдомбезсохраненияеговреконструированномсостояниибылпереданподоговорударенияистцу.Также,в2017годуистцомдляулучшениябытовыхусловийсвоейсемьи,таккакжилойдомлитер«А»являетсяпостройкой1929года,былвозведенжилойдомлитер«Н»,разрешениенакоторыйполученонебыло. НаобращениевАдминистрациюПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуобузаконениисамовольновозведенногожилогодомалитер«Н»иреконструкциижилогодомалитер«А»,расположенныхпоадресу:<адрес>,чтоподтверждаетсяответомАдминистрацииПролетарскогор-наг.Ростова-на-ДонуотДД.ММ.ГГГГ. Наоснованииизложенного,ФИО4.Б.обратилсявсудснастоящимисковымзаявлением,вкоторомпроситсохранитьжилойдомлит.«А»,общейплощадьюздания115,5кв.м.,общейплощадью103,5кв.м.,втомчислежилой74,3кв.м.,вреконструированномсостоянииипризнатьнанегоправособственностиипризнатьправособственностинасамовольновозведенныйжилойдомлитер«Н»площадьюздания616,6кв.м.,общейплощадью595,7кв.м.,втомчислежилой94,2кв.м.,расположенныхпоадресу:<адрес> ВсудебномзаседаниипредставительистцаподоверенностиХошафоваИ.Х.поддержалазаявленныетребованияипросилаудовлетворитьихвполномобъеме. ПредставительАдминистрацииг.Ростова-на-ДонуипредставительАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-ДонуподоверенностиФилатоваС.М.стребованияминесогласились. ИстецОганесянА.Б.всудебноезаседаниенеявился,однеслушанияделаизвещеннадлежащимобразом.Судсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиеистцавпорядкест.167ГПКРФ. ПредставительУФСГРКиКпоРОвсудебноезаседаниетакженеявился,однеслушанияделаизвещеннадлежащимобразом.Судсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствие3лицавпорядкест.167ГПКРФ. Представительистцазаявленныеисковыетребованияподдержала,просилаихудовлетворить. Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,судприходиткследующему. Всилуст.209ГКРФсобственникупринадлежатправавладения,пользованияираспоряжениясвоимимуществом.Собственниквправепосвоемуусмотрениюсовершатьвотношениипринадлежащегоемуимуществалюбыедействия,непротиворечащиезаконуиинымправовымактаминенарушающиеправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,втомчислеотчуждатьсвоеимуществовсобственностьдругимлицам,передаватьим,оставаясьсобственником,прававладения,пользованияираспоряженияимуществом,отдаватьимуществовзалогиобременятьегодругимиспособами,распоряжатьсяиминымобразом.Собственникнесетбремясодержанияпринадлежащегоемуимущества,еслииноенепредусмотренозакономилидоговором(ст.210ГКРФ). Правособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом(ст.218ГКРФ).Правособственностиназдания,сооруженияидругоевновьсоздаваемоенедвижимоеимущество,подлежащеегосударственнойрегистрации,возникаетсмоментатакойрегистрации(ст.219ГКРФ).Приэтом,равнозначнымиоснованиямидлятакойрегистрациимогутбытькакразрешениенавводвэксплуатацию,такирешениесуда(ст.8ГКРФ). Всепроизведенныеистцамидействияпопереоборудованию,переустройствуиреконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнихлиц.ст.222ГКРФпредусмотрено,применяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,посколькувследствиепроведеннойистцомреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью. Всоответствиисост.263ГКРФсобственникземельногоучасткаможетвозводитьнанемзданияисооружения,осуществлятьихперестройкуилиснос,разрешатьстроительствонасвоемучасткедругимлицам.Этиправаосуществляютсяприусловиисоблюденияградостроительныхистроительныхнормиправил,атакжетребованийоцелевомназначенииземельногоучастка(пункт2статьи260ГКРФ). Всилуп.п.2п.1ст.40ЗКРФсобственникземельногоучасткаимеетправовозводитьжилые,производственные,культурно-бытовыеииныездания,сооружениявсоответствиисцелевымназначениемземельногоучасткаиегоразрешеннымиспользованиемссоблюдениемтребованийградостроительныхрегламентов,строительных,экологических,санитарно-гигиенических,противопожарныхииныхправил,нормативов. Всоответствиисч.4ст.17ЖКРФпользованиежилымпомещениемосуществляетсясучетомсоблюденияправизаконныхинтересов,проживающихвэтомжиломпомещенииграждан,соседей,требованийпожарнойбезопасности,санитарно-гигиенических,экологическихииныхтребованийзаконодательства,атакжевсоответствиисправиламипользованияжилымипомещениями,утвержденнымиуполномоченнымПравительствомРФфедеральныморганомисполнительнойвласти. Всилуст.1ГрадостроительногокодексаРФреконструкциейобъектовкапитальногостроительстваявляетсяизменениепараметровобъектакапитальногостроительства,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъектакапитальногостроительства,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства,заисключениемзаменыотдельныхэлементовтакихконструкцийнааналогичныеилииныеулучшающиепоказателитакихконструкцийэлементыи(или)восстановленияуказанныхэлементов. Всоответствиисост.218ГКРФправособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом. Всилуст.222ГКРФсамовольнойпостройкойявляетсяздание,сооружениеилидругоестроение,возведенныеилисозданныеназемельномучастке,непредоставленномвустановленномпорядке,илиназемельномучастке,разрешенноеиспользованиекоторогонедопускаетстроительствананемданногообъекта,либовозведенныеилисозданныебезполучениянаэтонеобходимыхвсилузаконасогласований,разрешенийилиснарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил,еслиразрешенноеиспользованиеземельногоучастка,требованиеополучениисоответствующихсогласований,разрешенийи(или)указанныеградостроительныеистроительныенормыиправилаустановленынадатуначалавозведенияилисозданиясамовольнойпостройкииявляютсядействующиминадатувыявлениясамовольнойпостройки. Неявляетсясамовольнойпостройкойздание,сооружениеилидругоестроение,возведенныеилисозданныеснарушениемустановленныхвсоответствиисзакономограниченийиспользованияземельногоучастка,еслисобственникданногообъектанезналинемогзнатьодействииуказанныхограниченийвотношениипринадлежащегоемуземельногоучастка. Междутем,п.3ст.222ГКРФдопускаетвозможностьпризнанияправасобственностинасамовольнуюпостройкусудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядке. Собственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядкезалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,накоторомсозданапостройка,приодновременномсоблюденииследующихусловий: есливотношенииземельногоучасткалицо,осуществившеепостройку,имеетправа,допускающиестроительствонанемданногообъекта; еслинаденьобращениявсудпостройкасоответствуетустановленнымтребованиям; еслисохранениепостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан. Такимобразом,юридическизначимымиобстоятельствамидлярассмотрениянастоящегоделаявляются: 1)наличиеправаназемельныйучасток,накоторомведетсялибоосуществленоновоестроительство; 2)соблюдениецелевогоназначенияиразрешенногоиспользованияземельногоучастка,атакжекрасныхлиний,установленныхпроектамипланировки; 3)наличиеутвержденнойвустановленномпорядкепроектнойдокументации,являющейсяоснованиемдлявыдачиразрешениянастроительство;разрешениенастроительство,т.е.документ,подтверждающийсоответствиепроектнойдокументациитребованиямградостроительногопланаземельногоучасткаидающийзастройщикуправоосуществлятьстроительныеработы 4)соблюдениеградостроительныхрегламентов,строительных,санитарных,противопожарныхииныхправил,нормативов. 5)Соблюдениеправизаконныхинтересовсобственников,землевладельцев,землепользователей. Изматериаловделаусматривается,чтоистецявляетсясобственникомодноэтажногожилогодомалит.«А»,общейплощадью63,2кв.м,жилойплощадью62.4кв.м.наоснованиидоговорадаренияот25.06.2005годаиземельногоучасткаплощадью629кв.м.сКН61:44:031511:3земельнаселенныхпунктовсвидомразрешенногоиспользованияиндивидуальноежилищноестроительствонаоснованиидоговоракупли-продажиземельногоучасткасобственникустроенийпоадресу<адрес>ДД.ММ.ГГГГ№отДД.ММ.ГГГГ. Вцеляхулучшенияжилищныхусловийсвоимисиламиизасчётсобственныхсредствбылавыполненареконструкцияжилогодомалит.«А»,всвязисчемувеличениеплощадижилогодомаЛит.«А»на40,3кв.м(103,5-63,2)произведенозасчет:возведениякирпичныхпристроекЛит.«А1»иЛит.«А2». Согласновыводовзаключенияорезультатахисследования№-Эот19.08.2019годавыполненногоООО«СЭ«ЮФОСЭО»выполненногонаоснованииопределениясудаотДД.ММ.ГГГГ,былисследованобъектпредставляющийсобойжилойдомлит.«А»являющегосяодноэтажнымзданиемобщейплощадью103,5кв.м. РеконструированныйжилойдомЛит.«А,А1,А2»,представляетсобойодноэтажноестроение,исостоитизследующихконструктивныхэлементов:фундаментбетонный;стеныпланкованные,обл.кирпичом,кирпичные;чердачныеперекрытиядеревянные;стропильныеконструкциикрышидеревянные;кровляметаллочерепица;окнаметаллопластиковые.Водопроводцентральный,канализацияцентральная,отоплениеавтономное,горячееводоснабжениеавтономное,газоснабжениецентральное.Впомещенияхжилогодомаимеетсявнутренняяразводкасистемотопления,водоснабженияиканализации.Установленыотопительныеприборыиразмещеносанитарно-техническоеоборудование. ВреконструированныхпомещенияхжилогодомаЛит.«А,А1,А2»размещены:коридор№площадью5,4кв.м.,жилаякомната№площадью21,1кв.м.,кухня№ площадью11,6кв.м.,санузел№площадью5,9кв.м.,тамбур№аплощадью1,0кв.м.РеконструированныепомещенияжилогодомаЛит.«А,А1,А2»соответствуюттребованиямп.4.5СП55.13330.2016"Домажилыеодноквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-02-2001,гдеуказано,чтодомдолженвключатькакминимумследующийсоставпомещений:жилая(ые)комната(ы),кухня(кухня-ниша)иликухня-столовая,ваннаякомнатаилидушевая,туалет,кладоваяиливстроенныешкафы;приотсутствиицентрализованноготеплоснабженияпомещениетеплогенераторной. УвеличениеплощадижилогодомаЛит.«А»на40,3кв.м(103,5-63,2)произведенозасчет:возведениякирпичныхпристроекЛит.«А1»иЛит.«А2». РеконструкцияжилогодомаЛит.«А»произведеназасчет: -уточнениялинейныхразмеровпомещений; -возведениякирпичнойпристройкиЛит.«А1»,сразмещениемвнейкоридора№площадью5,4кв.м.; -возведениякирпичнойпристройкиЛит.«А2»,сразмещениемвнейжилойкомнаты№площадью21,1кв.м.,кухни№площадью11,6кв.м.,санузла№площадью5,9кв.м.итамбура№аплощадью1,0кв.м.; -демонтажаненесущейперегородки,разделяющейпомещенияжилойкомнаты№площадью22,0кв.м.ижилойкомнаты№площадью6,0кв.м.; -возведенияненесущейперегородки,образовавпомещенияжилойкомнаты№площадью13,8кв.м.ижилойкомнаты№аплощадью12,9кв.м.; -возведенияненесущейперегородкивжилойкомнате№площадью19,9кв.м.,образовавпомещенияжилойкомнаты№площадью11,9кв.м.иподсобной№бплощадью4,3кв.м., невлияющихнанесущуюспособность,пространственнуюжесткостьицелостностьзданияиневлекущихзасобойугрозужизнииздоровью. НаборконструктивныхэлементовреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»непротиворечиттребованиямтабл.8"Сборникаукрупненныхпоказателейвосстановительнойстоимостизданий,строенийисооружений"(УПВС)№"Жилыезданиякирпичныеодноэтажныебезмансард",требованиям,предъявляемымкконструктивнымэлементамжилыходноэтажныхдомов. НесущиеиограждающиестроительныеконструкцииреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»,непротиворечаттребованиямСП63.13330.2012"Бетонныеижелезобетонныеконструкции.Основныеположения",актуализированнаяредакцияСНиП52-01-2003,СП15.13330.2012«Каменныеиармокаменныеконструкции»,актуализированнаяредакцияСНиПII-22-81*.АктуализированнаяредакцияСНиПII-25-80,атакжетребованиямСП64.13330.2017Деревянныеконструкции.АктуализированнаяредакцияСНиПII-25-80,СП17.13330.2017«Кровли»,актуализированнаяредакцияСНиПII-26-76.Техническоесостояниенесущихконструкцийжилогодома-работоспособное,т.е.эксплуатацияконструкцийприфактическихнагрузкахивоздействияхвозможнабезограничений,чтоненарушаетправаизаконныеинтересыграждан,несоздаетугрозуихжизниилиздоровью. КонструктивныеэлементыреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»иихрасположениевобъектеиндивидуальногожилищногостроительствапоадресу:<адрес>,несоздаютугрозужизнииздоровьюграждан,ненарушаютихправаиинтересы,охраняемыеградостроительными,противопожарнымиисанитарнымидействующегозаконодательства. Объемно-планировочноерешениеинаборконструктивныхэлементовреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»имеютфункциональнуюпожарнуюбезопасностьклассаФ.1.4,чтосоответствуеттребованиямСНиП21-01-97"Пожарнаябезопасностьзданийисооружений". ЖилойдомЛит.«А,А1,А2»расположеннатерриторииобъектаиндивидуальногожилищногостроительства,находящегосяврайонежилойзастройки,запределамитерриториипромышленно-коммунальных,санитарно-защитныхзонпредприятий,сооруженийииныхобъектов. Помещенияжилыхкомнатикухнижилогодомаобеспеченыестественнымосвещением,чтосоответствуеттребованиямп.9.18СП55.13330.2016"Домажилыеодноквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-02-2001,гдеуказано,чтоестественноеосвещениедолжнобытьобеспеченовжилыхкомнатахисоответствуеттребованиямп.5.1.СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях",гдеуказано,чтожилыекомнатыикухнидолжныиметьнепосредственноеестественноеосвещение. ОриентацияоконныхпроемовобеспечиваетвжилыхкомнатахреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»нормативнуюпродолжительностьинсоляции,регламентированнуютребованиямип.п.2.4.,2.5.СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. ГабаритыдверныхпроемоввпомещенияхжилогодомаЛит.«А,А1,А2»составляют0,80х2,00(h)м,чтосоответствуеттребованиямп.6.16СНиП21-01-97"Пожарнаябезопасностьзданийисооружений",всоответствиискоторым"высотаэвакуационныхвыходоввсветудолжнабытьнеменее1,9м",ширинаэвакуационноговыходадляданногослучаянеменее0,80м". Входвпомещениесанузла№устроенизтамбура№а,чтосоответствуеттребованиямп.3.9.СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях". СистемагазоснабженияреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»соответствуеттребованиямСП62.13330.2011«Газораспределительныесистемы»актуализированнаяредакцияСНиП42-01-2002. СистемыводоснабженияиканализацииреконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»соответствуеттребованиямСП30.13330.2016«Внутреннийводопроводиканализациязданий». Трубопроводысистемыотопления,отопительныеприборыиихразмещение,запорнаяирегулирующаяарматурасоответствуюттребованиямСП60.13330.2016«Отопление,вентиляцияикондиционированиевоздуха»;естественнаяприточнаяивытяжнаявентиляция,вентиляционныеканалысоответствуюттребованиямп.4.7СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»исоответствуюттребованиямСП60.13330.2016«Отопление,вентиляцияикондиционированиевоздуха». СистемаэлектроснабженияжилогодомаЛит.«А,А1,А2»соответствуеттребованиямСП76.13330.2016«Электротехническиеустройства»итребованиямСП31-23-2003«Электроустановкижилыхиобщественныхзданий». РеконструированныйжилойдомЛитер«А,А1,А2»находитсявграницахотведенногоземельногоучасткапоадресу:<адрес>. ОтступыреконструированнойчастижилогодомаЛит.«А,А1,А2»отграницземельногоучастка:отлевоймежевойграницы0?0,4м.,оттыльноймежевойграницы>10,0м.,отправоймежевойграницы9,5?17,5м.,отфасадноймежевойграницы6,8м. РеконструированныйжилойдомЛит.«А,А1,А2»,расположенныйпоадресу:<адрес>,относительнотыльной,правойифасаднойграницсоответствует,относительнолевойграницынесоответствуеттребованиямп.9.16.СП42.13330.2016"Градостроительство.Планировкаизастройкагородскихисельскихпоселений"актуализированнаяверсияСНиПДД.ММ.ГГГГ-89*. СогласноПравиламземлепользованияизастройкиг.Ростова-на-Донувредакцииот01.03.2019г.(сизм.от18.06.2019г.),земельныйучасток,расположенныйпоадресу:<адрес>,срасположеннымнанемжилымдомомотноситсякзоне«жилойзастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)». РасположениереконструированногожилогодомаЛит.«А,А1,А2»поадресу:<адрес>,соответствуетосновномувидуразрешенногоиспользованияобъектовкапитальногостроительстваиземельныхучастков,предельнымпараметрамзастройки,атакжесоответствуетминимальномуотступу*отфасадной,правойитыльнойграницземельногоучастка,относительнолевойграницыземельногоучастканесоответствует,регламентированныхст.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)»Правилземлепользованияизастройкигородаг.Ростова-на-Дону,вредакцииот01.03.2019г.(сизм.от18.06.2019г.). РасстояниеотреконструированнойчастижилогодомаЛит.«А,А1,А2»дожилыхдомовпоправойитыльнойграницамсоставляет>6м.,чтосоответствуеттребованиямСП4.13130.2013«Ограничениераспространенияпожаранаобъектахзащиты»,расстояниедожилогодомаполевойграницесоставляет0?0,4м.,чтонесоответствуеттребованиямСП4.13130.2013«Ограничениераспространенияпожаранаобъектахзащиты». Данноенарушениеявляетсяустранимымзасчетразработкимероприятийпопредотвращениюраспространенияпожара,согласноп.7.1СНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьстроенийисооружений»,вкоторомсказано,чтопредотвращениераспространенияпожарадостигаетсямероприятиямиограничивающимиплощадь,интенсивностьипродолжительностьгорения. ВжиломдомеЛит.«Н»,расположенномвобъектеиндивидуальногожилищногостроительствавг.Ростов-на-Дону,<адрес>,имеютсяпомещения,обеспеченныефункциональнойвзаимосвязью,котораяобосновываетсяобъемно-планировочнымрешениемздания.Крометого,объемно-планировочноерешениежилогодомаобеспечиваетразмещениевнемнаборапомещенийвсоответствиистребованиямип.4.5СП55.13330.2016"Домажилыеодноквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-02-2001гдесказано,чтодомдолженвключатьвсебяоднуилинесколькокомнат,атакжевспомогательныепомещениякухни[втомчислекухни-нишии(или)кухни-столовые],ванныеи(или)душевые,туалетилисовмещенныйсанузел.Крометого,могутустраиватьсявстроенные,встроенно-пристроенныеипристроенныевспомогательныеподсобныепомещения(кладовые)ивстроеннаямебель,вспомогательноепомещениегенераторнойотопленияи(или)электроснабжения,помещениестоянкипридомевсоответствиисСП113.13330,бассейн,правилапроектированиякоторогоизложеныв[14],парнаябаняилисаунавсоответствиисСанПиН2.1.2.3150. НесущиеиограждающиестроительныеконструкциижилогостроенияЛит.«Н»поадресу:<адрес>,непротиворечаттребованиямСП15.13330.2012«Каменныеиармокаменныеконструкции»,актуализированнаяредакцияСНиПII-22-81*,СП63.13330.2012"Бетонныеижелезобетонныеконструкции.Основныеположения",актуализированнаяредакцияСНиП52-01-2003иСП64.13330.2017«Деревянныеконструкции».АктуализированнаяредакцияСНиПII-25-80,видимыхдефектовидеформацийнеимеют,чтообеспечиваетбезаварийнуюэксплуатациюиконструктивнуюнадежностьздания,недопущениеобрушенияконструкцийвсегостроенияиегоотдельныхэлементов.Техническоесостояниенесущихконструкцийжилогодомаработоспособное,т.е.эксплуатацияконструкцийприфактическихнагрузкахивоздействияхвозможнабезограничений,чтоненарушаетправаизаконныеинтересыграждан,несоздаетугрозуихжизниилиздоровью. Ширинаивысотапомещенийисследуемогожилогодома,ихгабаритныеразмерывпланеивысота,соответствуюттребованиямп.п.6.1,6.2СП55.13330.2016"Домажилыеодноквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-02-2001,предъявляемыхгабаритнымразмерампомещенийиихвысоте,располагаемыхвжилыходноквартирныхдомах. Габаритывходногопроемасоставляют0,90х2,00(h)м,чтосоответствуеттребованиямп.6.16СНиП21-01-97"Пожарнаябезопасностьзданийисооружений",всоответствиискоторыми"высотаэвакуационныхвыходоввсветудолжнабытьнеменее1,9м",ширинаэвакуационноговыходадляданногослучаянеменее0,80м. НаборконструктивныхэлементовжилогодомаЛит.«Н»непротиворечиттребованиямтабл.19«Жилыезданиятрехэтажныекирпичные»Сборника№укрупненныхпоказателейвосстановительнойстоимостизданий,строенийисооружений(УПВС),предъявляемымкконструктивнымэлементамжилыхтрехэтажныхдомов. Объемно-планировочноерешениеинаборконструктивныхэлементовжилогодомаЛит.«Н»,имеютфункциональнуюпожарнуюбезопасностьклассаФ.1.4,чтосоответствуеттребованиямСНиП21-01-97"Пожарнаябезопасностьзданийисооружений". КонструктивныеэлементыжилогодомаЛит.«Н»,расположенноговобъектеиндивидуальногожилищногостроительствапоадресу:<адрес>,несоздаютугрозужизнииздоровьюграждан,ненарушаютихправаиинтересы,охраняемыеградостроительными,противопожарнымиисанитарныминормамидействующегозаконодательства. Помещенияжилыхкомнатикухни,исследуемогожилогодомаЛит.«Н»обеспеченыестественнымосвещением,чтосоответствуеттребованиямп.9.18СП55.13330.2016"Домажилыеодноквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-02-2001,гдеуказано,чтоестественноеосвещениедолжнобытьобеспеченовжилыхкомнатахикухне,исоответствуеттребованиямп.5.1.СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях",гдеуказано,чтожилыекомнатыикухнидолжныиметьнепосредственноеестественноеосвещение. ОриентацияоконныхпроемовобеспечиваетвжилыхкомнатахикухнеисследуемогожилогодомаЛит.«Н»нормативнуюпродолжительностьинсоляции,регламентированнуютребованиямип.п.2.4.,2.5.СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. СистемыводоснабженияиканализацииисследуемогожилогодомаЛит.«Н»соответствуеттребованиямСП30.13330.2016«Внутреннийводопроводиканализациязданий». Естественнаяприточнаяивытяжнаявентиляция,вентиляционныеканалысоответствуюттребованиямп.4.7СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»иСП60.13330.2016«Отопление,вентиляцияикондиционированиевоздуха». СистемагазоснабженияисследуемогожилогодомаЛит.«Н»соответствуеттребованиямСП62.13330.2011«Газораспределительныесистемы». МонтажсистемыэлектроснабженияжилогодомаЛит.«Н»соответствуеттребованиямСП76.13330.2016«Электротехническиеустройства»итребованиямСП31-23-2003«Электроустановкижилыхиобщественныхзданий». ОтступыжилогодомаЛит.«Н»отграницземельногоучастка:отлевоймежевойграницы1,0?1,2м.,оттыльноймежевойграницы1,3?1,35м.м.,отправоймежевойграницы1,2?1,5м.,отфасадной>10м. СогласноПравиламземлепользованияизастройкиг.Ростова-на-Донувредакцииот01.03.2019г.,земельныйучасток,расположенныйпоадресу:<адрес>,срасположеннымнанемжилымдомомотноситсякзоне«жилойзастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)».Согласност.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)»косновнымвидамразрешенномуиспользованияобъектовкапитальногостроительстваиземельныхучастковотносятсяиндивидуальныежилыедома(№Р.ДД.ММ.ГГГГ). РасположениевозведенногожилогодомаЛит.«Н»поадресу:<адрес>,соответствуетосновномувидуразрешенногоиспользованияобъектовкапитальногостроительстваиземельныхучастков,предельнымпараметрамзастройки,атакжесоответствуетминимальномуотступу*отграницземельногоучастка,регламентированныхст.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)»Правилземлепользованияизастройкигородаг.Ростова-на-Дону,вредакцииот01.03.2019г. РасстояниеотвозведенногожилогодомаЛит.«Н»дожилогодомапоправойграницесоставляет2,25?2,5м.,донежилогозданияпотыльнойгранице3,5м.,донежилогозданияполевойгранице3,5м.,чтонесоответствуеттребованиямСП4.13130.2013«Ограничениераспространенияпожаранаобъектахзащиты». Данноенарушениеявляетсяустранимымзасчетразработкимероприятийпопредотвращениюраспространенияпожара,согласноп.7.1СНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьстроенийисооружений»,вкоторомсказано,чтопредотвращениераспространияпожарадостигаетсямероприятиямиограничивающимиплощадь,интенсивностьипродолжительностьгорения. Наоснованиивыводовзаключенияспециалистов№отДД.ММ.ГГГГвыполненногоРостовскимгородскимбюроСудебнойэкспертизынавопрособеспеченияпожарнойбезопасностиобъектовкапитальногостроительстважилогодомалитер«А»илитер«Н»установлено,чтостроениежилогодомалитер«А»ижилогодомалитер«Н»сучетомимеющегосябрандмауэраспределомогнестойкостиREI150соответствуеттребованиямпожарнойбезопасностиипожарныерискинепревышаютдопустимыхзначений,установленныхФЗ№«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»всвязисчем,выполнениедополнительныхкомпенсирующихмероприятийнетребуется. Доказательствотносительнонарушенийправиныхлицпроизведеннымстроительствомиреконструкциейжилогодомасудунепредставлено.Приэтом,согласнопредставленныхсудусогласийсмежныхземлепользователей,расположениежилыхдомовотносительномежевыхграницсогласованоивозраженийпоузаконениюспорныхстроенийнеимеется,иныхдоказательствотносительнонарушенийправиныхлиц Такимобразом,реконструкциявжиломдомелитер«А»истроительствожилогодомалитер«Н»,произведеныбезполученияразрешениянапринадлежащимистцуземельномучастке,ссоблюдениемегоразрешенногоиспользования,всилуст.271ГКРФимеетправа,допускающиестроительствонанемданногообъекта;наданныймоментпостройкисоответствуетустановленнымтребованиям;сохранениепостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан. Гражданскоезаконодательствоосновываетсянапризнанииравенстваучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностиучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностисобственности,свободыдоговора,недопустимостипроизвольноговмешательствакого-либовчастныедела,необходимостибеспрепятственногоосуществлениягражданскихправ,обеспечениявосстановлениянарушенныхправ,ихсудебнойзащиты(ст.1ГКРФ).Ограничениегражданскихправвозможнотольконаоснованиифедеральногозаконаитольковтоймере.Вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.Котношениям,регулируемымгражданскимзаконодательством,относятсявтомчислеоснованиявозникновенияипорядокосуществленияправасобственностиидругихвещныхправ(ст.2ГКРФ). Всепроизведенныеистцамидействияпопереоборудованию,переустройствуиреконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнихлиц,ст.222ГКРФпредусмотрено,применяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,посколькувследствиепроведеннойистцомреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью. ВсоответствииспозициейВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногосудаРоссийскойФедерации,высказаннойвсовместномПостановленииПленумаВСРФN10/22ПленумаВАС№отДД.ММ.ГГГГ«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,еслилицопредпринималонадлежащиемерыкеелегализации.Ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои(или)актвводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройкупредпринималомеры. Учитываяпредставленнуютехническуюдокументацию,заключениеэкспертнойорганизации,свидетельствующиеоботсутствииугрозыжизнииздоровьюграждан,атакжепринадлежностиистицуземельногоучастка,накоторомрасположеныстроения,чтонепротиворечитст.271,273ГКРФисвидетельствуетоботсутствиинарушенийправтретьихлиц,соответствиевозведенныхстроенийградостроительным,строительнымнормамиправилам,суднаходитзаявленныеисковыетребованияподлежащимиудовлетворению. Согласно"Обзорасудебнойпрактикиподелам,связаннымссамовольнымстроительством"(утв.ПрезидиумомВерховногоСудаРФДД.ММ.ГГГГ),однимизюридическизначимыхобстоятельствподелуопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуявляетсяустановлениетогообстоятельства,чтосохранениеспорнойпостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,вчастностиправасмежныхземлепользователей,правилазастройки,установленныевмуниципальномобразовании,ит.д. Наличиедопущенныхпривозведениисамовольнойпостройкинарушенийградостроительныхистроительныхнормиправилявляетсяоснованиемдляотказавудовлетворенииискаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкулибооснованиемдляудовлетворениятребованияоеесносеприустановлениисущественностиинеустранимостиуказанныхнарушений. Такимобразом,основанийдляотказавудовлетворениизаявленныхисковыхтребованийусуданеимеется. Наоснованииизложенного,атакже,учитываяположенияп.26ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерациииПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииN10/22отДД.ММ.ГГГГ"Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ",согласнокоторымотсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказавискеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,фактобращенияворганместногосамоуправлениясзаявлениемопризнанииплановымобъектареконструкции. Всвязистем,чтосамовольновозведенныйжилойдомиреконструированныйжилойдомрасположенывграницахпринадлежащегоистцунаправесобственностиземельногоучастка,которыйотноситсякземлямнаселенныхпунктов,гдедопускаетсяиндивидуальноежилищноестроительство;работыповозведениюжилогодомасоответствуютстроительно-техническимнормамиправилам;отсутствуетугрозажизнииздоровьюгражданиненарушаютсяправаизаконныеинтересытретьихлиц,судсчитает,чтоискподлежитудовлетворению. Доводответчиковотом,чтообъектвозведенвотсутствиеразрешениянастроительствоиразрешениянареконструкцию,истцомнепредпринималисьмерыкполучениюсоответствующихдокументовдоначалавозведенияжилогодомаиреконструкции,неможетслужитьоснованиемдляотказависке,посколькусамопосебеотсутствиеразрешениянастроительство,приусловииотсутствиядоказательствиныхсущественныхнарушений,всилуст.222ГКРФ,непрепятствуетлицу,осуществившемусамовольнуюпостройку,впризнанииправасобственностинанеевсудебномпорядке. Посколькувыдачаразрешениянавводобъектавэксплуатациювотсутствиеразрешениянастроительствонеосуществляетсяорганомместногосамоуправления,тоиной,внесудебныйспособзащиты,связанныйспризнаниемправасобственностинасамовольнуюпостройкууистцаотсутствует. Ссылкаответчиковнанесоблюдениеистцомпривозведениижилогодомапротивопожарныхнормотклоняется,таккакдокументамиподтверждено,чтонарушенийтребованийпротивопожарнойбезопасностинеустановлено. Правособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядкезалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,накоторомсозданапостройка,приодновременномсоблюденииследующихусловий:-есливотношенииземельногоучасткалицо,осуществившеепостройку,имеетправа,допускающиестроительствонанемданногообъекта;-еслинаденьобращениявсудпостройкасоответствуетустановленнымтребованиям;-еслисохранениепостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан. Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.12,194-198ГПКРФ,суд Сохранитьжилойдомлит.«А»расположенныйпоадресуг.Ростов-на-Дону<адрес>,общейплощадью115,5кв.м.общейплощадьюжилогопомещения103,5кв.м,жилойплощадью74,3кв.м,вперепланированномиреконструированномсостоянииздания63,2кв.м.,расположенногопоадресу:<адрес>. ПризнатьзаОганесянАркадиемБагатуровичемправособственностинажилойдомлит.«А»,общейплощадьюздания115,5кв.м.,общейплощадью103,5кв.м.,втомчислежилой74,3кв.м.,ижилойдомлитер«Н»площадьюздания616,6кв.м.,общейплощадью595,7кв.м.,втомчислежилой94,2кв.м.,расположенныерасположенногопоадресу:<адрес>.Ченцова63. ФИО11ФИО11.«А»общейплощадью63.2кв.мпоадресу:расположенныйпоадресу:<адрес>.<адрес>. РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувтечениемесяцасмоментасоставлениярешениясудавокончательнойформе. Судья: Решениесудавокончательнойформеизготовлено01октября2019года. Суд:Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Мельситова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2899/2019 Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2899/2019 Решение от 29 августа 2019 г. по делу № 2-2899/2019 Решение от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2899/2019 Решение от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2899/2019 Решение от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2899/2019 |