Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-348/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савченко ев к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, пояснил, что он с членами семьи проживает по адресу <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Северобайкальской городской администрацией. Согласно договора найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь занимаемого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. В доме невозможно проживать, ждали когда начнет работать Программа по переселению из аварийного жилья, всех переселяют их дом нет. Обратился в администрацию города, выяснилось, что их дом не включен в Программу, поскольку не был своевременно обследован. Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ., обследование которого инициировалось им, поскольку их дом выпал из внимания администрации города их многоквартирный дом признан непригодным для проживания. Проживание в данном жилом помещении опасно для жизни и здоровья истца и членов его семьи. На основании ч.2 ст.57, п.1 ст.85, ст.89 Жилищного кодекса РФ истец просит предоставить ему и членам его семьи благоустроенное жилое помещение в г. Северобайкальск, общей площадью не менее <данные изъяты>.м.

Представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал иск, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что данный дом был признан аварийным после 2012 года. Будет продление Программы в отношении домов, которые были признаны аварийными после 2012 года. Обследование дома проводилось для дальнейшего включения в дома в дальнейшую программу. На сегодняшний день дом в программу не включен. В компетенцию межведомственной комиссии относится признание дома аварийным, он был обследован, признан непригодным, но как установлено 47 постановлением в дальнейшем органы местного самоуправления издают распоряжения с указанием дальнейшего использования помещения, срок переселения физических лиц, признание его аварийным. Такого распоряжения издано не было на сегодняшний день, процедура до конца не пройдена. Считает, что необходимо установить несет ли опасность для жизни и здоровья истца и его семьи проживание в данном жилом помещении. Согласно судебной практике РФ на основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Вместе с тем, для возникновения у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма лицам, проживающим в помещениях, не пригодных для проживания, необходимо условие, позволяющее признать их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Предоставление жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения, лишь при совокупности условий. В том числе, признания гражданина малоимущим. Просила в иске отказать.

Представитель ООО «Коммунальный Сервис –М» по доверенности ФИО5 пояснил, что суду ими представлен акт обследования жилого помещения истца, пояснил, что дом щитовой № серии, год ввода ДД.ММ.ГГГГ., кровля шиферная, фундамент столбчатый. Техническое состояние дома установленное при обследовании жилого помещения указывает на имеющуюся опасность проживания в нем, поскольку установленные дефекты в несущих конструкциях несут опасность здоровью и жизни проживающих. Разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель МВК МО «г.Северобайкальск» извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО2 с несовершеннолетними членами семьи проживает в <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ. и договором найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ему представлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м

Из заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы МО «город Северобайкальск» № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ., под председательством заместителя главы МО «город Северобайкальск» ФИО6 <адрес> признан непригодным для проживания.

Согласно п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае,если дом, в котором находится жилое помещение,подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма,подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления,принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ,другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая, что дом, в котором проживает истец, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, как установлено в судебном заседании жило помещение несет угрозу жизни и здоровью проживающих, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости понуждения ответчика предоставить истцу с членами семьи благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты>.м исходя из площади указанной в договоре найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда.

Доводы представителя ответчика со ссылками на общие положения ст. 52, 57 ЖК РФ судом не могут быть приняты во внимание, поскольку иск заявлен по специальным основаниям, предусмотренными положениями ст. 85-86 ЖК РФ, право истца и членов его семьи на получение жилого помещения в данном случае не зависит от факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и факта признания их малоимущими, при этом судом установлено из пояснений истца и свидетеля ФИО7, что общий доход семьи около <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образование «город Северобайкальск» предоставить Савченко ев с членами семьи благоустроенное жилое помещение в г. Северобайкальск общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.05.2017г.

Судья Н.Г. Рабдаева