Определение № 12-243/2025 12-3/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 12-243/2025

дело № 12-3/2026 (12-243/2025)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Чувашаева Р.Т., при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования и жалобу защитника А.К.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Оренбурга,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2025 года администрация города Оренбурга привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, защитник обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления судьи Ленинского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2025 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, поскольку срок пропущен ввиду неполучения администрацией г. Оренбурга оспариваемого судебного акта.

Лица, участвующие в деле: законный представитель администрации г. Оренбурга, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей ходатайства, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем ходатайство рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства, заслушав защитника С.А.А. поддержавшего ходатайство, прихожу к следующему.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления/решения по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Ленинского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2025 года сопроводительным письмом от 02 июля 2025 года с присвоенным исходящим номером 05-28/64981 направлена в адрес администрации г. Оренбурга, и документу присвоен номер 05-28/64981 (л.д. 42). Документ под указанным номером получен представителем администрации г. Оренбурга 03 июля 2025 года, что подтверждается сведениями, содержащимися в «Разносная книга для местной корреспонденции» Ленинского районного суда г (л.д. 44,45).

Таким образом, жалоба на указанное постановление судьи в соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 дней со дня получения копии решения, то есть по 14 июля 2025 года (включительно).

С настоящей жалобой на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2025 года защитник администрации обратился лишь 10 декабря 2025 года (л.д. 53).Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, прихожу к выводу об его отклонении по следующим основаниям.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Доводы защитника о неполучении копии оспариваемого постановления являются несостоятельными, поскольку установлено, что копия постановления от 26 мая 2025 года была вручена лично представителю администрации г. Оренбурга 03 июля 2025 года.

Оснований ставить под сомнение факт получения администрацией г. Оренбурга оспариваемого постановления не имеется, поскольку в «Разносной книги» напротив номера документа, под которым зарегистрировано постановление от 26 мая 2025 года, имеется подпись сотрудника и штамп администрации г. Оренбурга. Кроме того, в судебном заседании в областном суде защитник С.А.А. подтвердил, что такой способ получения корреспонденции в Ленинском районном суде г. Оренбурга предусмотрен администрацией г. Оренбурга.

Таким образом, судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации заявителем права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления судьи получена администрацией г. Оренбурга, порядок и срок обжалования в названном постановлении разъяснены. Данных об отсутствии объективной возможности у администрации г. Оренбурга своевременно обратится с жалобой на вышеуказанное постановление, не имеется.

Материалами дела подтверждается, что судьей районного суда были приняты все меры для реализации заявителем права на обжалование постановления в установленный законом срок.

На основании изложенного полагаю, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит отклонению, поскольку в материалах дела не имеется данных об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Отклонение вышеуказанного ходатайства не исключает возможность дальнейшего обжалования указанного решения судьи районного суда в порядке статей 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Оренбурга - отказать.

Жалобу защитника А.К.А.. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Оренбурга, оставить без рассмотрения по существу в виду пропуска процессуального срока на подачу жалобы.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья Оренбургского

областного суда Р.Т. Чувашаева