Решение № 12-250/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-250/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганов Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 07марта 2018 года. В обоснование жалобы заявитель указал, что не согласен с постановлением в части признания совершенного ФИО1 правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ малозначительным. Просит отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1, представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ не явились, о времени и месте слушения по делу извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 13.02.2018 года ФИО1 совершила нарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок до 15.01.2018 года административного штрафа в размере 1 000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении ... от 24.10.2017 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.12 ч.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 14.11.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 07 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виду малозначительности.

Мировой судья, прекращая производство, указал на факт оплаты штрафа Ярош 06.03.2018года, отсутствие каких-либо негативных последствий, угроз для личности, общества или государства.

Однако данный вывод мирового судьи не основан на положениях закона.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. (п.18 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Ярош административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ей деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

При таком положении постановление мирового судьи в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежало отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 15 января 2018 года и истек 15 апреля 2018 года.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от 07.03.2018 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Ярош к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья Б.И. Танганов