Постановление № 5-57/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 5-57/2019

№ 5 – 57/2019

44RS0026-01-2019-000904- 98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 07 июня 2019 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Мирт» (ООО «МЦ «Мирт»), <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки поступившей в УНК УМВД России по Костромской области информации, было установлено, что ООО «МЦ «Мирт» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ II и III списка перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в российской Федерации». Данная деятельность осуществляется в медицинском центре, расположенном по адресу: <адрес>. Поставку подконтрольных веществ в медицинский центр осуществляет ГУП «<данные изъяты>».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском центре, допускались нарушения правил учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выразившиеся в предоставлении отчетности в УНК УМВД России по <адрес>, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в неполном объеме и искаженном виде.

На ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МЦ «Мирт» осуществлялись поставки наркотических средств и психотропных веществ осуществляемые ГУП «<данные изъяты>», а именно «Фентанила» и «Диазепама».

Главная медицинская сестра ООО «МЦ «Мирт» К. И. при составлении годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ не внесла сведения из специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведение которых предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 644 от 04 ноября 2006 года «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в отчет о деятельности организаций, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 644.

В нарушение Постановления Правительства РФ № 644 в отчет не был внесен «Диазепам», ампулы 50 мкг/мл, 2 мл поставлялся в ДД.ММ.ГГГГ в медицинский центр под торговыми наименованиями «Релиум» и «Сибазон», поставки препарата были ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В отчете не отражено количество использованного препарата и остаток на ДД.ММ.ГГГГ равный 0, 00135 гр. «Диазепама».

В нарушение Постановления Правительства РФ № 644 при составлении отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год медицинской сестрой-анестезиологом П.О. и главной медицинской сестрой ООО «МЦ «Мирт» К. И. при подсчете количества использованного наркотического препарата «Фентанил» 5 мкг/мл, 2 мл была допущена техническая ошибка, связанная с математическими вычислениями, а именно: согласно журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, было израсходовано 5003 ампулы препарата, что равно 0,5003 грамм «Фентанила», а сотрудники ответственные за отчет посчитали 4998 ампул, что равняется 0,4998 грамм, указав данную цифру в годовой отчет. Таким образом, в отчете о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ не было указано 0,0005 грамма «Фентанила».

В судебное заседание законный представитель ООО «МЦ «Мирт» извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании защитник ООО «МЦ «Мирт» Ч.П. пояснила, что вину в совершенном правонарушении ООО «МЦ МИРТ» признает в полном объеме, дополнительно указала, что в настоящее время все недостатки устранены, просила, применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель УНК УМВД России по Костромской области, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о виновности ООО «МЦ «Мирт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ и квалифицирует его действия как представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств в неполном объеме и в искаженном виде.

За нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде – ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, препараты «Фентанил» и «Диазепам» являются наркотическими средствами и включены в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II и III).

Факт административного правонарушения подтвержден: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков преступления, отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2018 года, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями П.О., К. И., подтвердивших составление отчета в неполном и искаженном виде, карточками счета за ДД.ММ.ГГГГ, журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное устранение допущенных нарушений.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку нарушения в сфере работы с наркотическими и психотропными веществами имеют крайне высокую степень общественной опасности и не могут быть признаны малозначительными.

С учетом характера административного правонарушения, всех обстоятельств дела, суд считает нецелесообразным назначать ООО «МЦ МИРТ» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, суд не усматривает.

Вместе с тем, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в данном случае не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям, степени общественной опасности содеянного, влечет нарушение баланса финансовых возможностей указанного юридического лица, а также может повлечь избыточное ограничение его прав, что позволяет решить вопрос о назначении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, т.е. применяет положения ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Мирт»», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере 100 000 (Ста тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Штраф подлежит уплате на счет в УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) ИНН <***>, р/с <***> в отделение Кострома, БИК 043469001, код ОКТМО 34701000, КПП 440101001, КБК 18811690040046000140 УИН 18880344190448080084.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г.Костромы.

Судья М.В. Заикина