Постановление № 5-74/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-74/2020

Дело № 5-74/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2020 г. г. Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО3, в присутствии сотрудника пограничной службы – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Армения ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

3 апреля 2020 г. около 21 час. 50 мин. сотрудниками пограничных органов на окраине с. Новопетровка Валуйского городского округа Белгородской области на удалении около 3000 метров от государственной границы РФ, после ее пересечения 3 апреля 2020 года в 21 час. 00 мин. на направлении н.п. Меловое Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия) в 150 метрах восточнее делимитационной точки № 870, при следовании в пешем порядке из Украины в на территорию Россисйкой Федерации в обход установленных пунктов пропуска, был задержан гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3.

В отношении ФИО3 был составлен административный протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ, за нарушение правила пересечения государственной границы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что прибыл в феврале 2020 г. прибыл на территорию Украины в г. Киев, далее в г. Харьков, где проживал и работал не официально на стройке. С целью поездки к знакомой в г. Санкт-Петербург в Россию на такси совместно с ФИО1 и ФИО2 добрался до населенного пункта - с. Артельное Харьковской обл. Украины, а затем проследовал через государственную границу в сторону с. Новопетровка, преодолев заграждения, на окраине села были задержаны сотрудниками пограничной службы Россию Вину в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ признает, раскаивается, порядок пребывания на территории РФ знал.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, 3 апреля 2020 г. около 21 час. 50 мин. был задержан сотрудниками пограничных органов на окраине с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области на удалении около 3000 метров от государственной границы РФ, после ее пересечения 3 апреля 2020 г. в 21 час. 00 мин. на направлении н.п. Меловое Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия), в 150 метрах восточнее делимитационной точки № 870, при следовании в пешем порядке с территории Украины в Российскую Федерацию, в обход установленных пунктов пропуска, чем нарушил правила пересечения государственной границы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые настоящем постановлении, приведены в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон от 01.04.1993 г. N 4790-1) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.

Статьей 11 Закона от 01.04.1993 года N 4730-1 определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Согласно части 1 Соглашения от 25 сентября 2000 года между Правительством РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Правительством РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ о взаимных безвизовых поездках граждан РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и граждан РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ -граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению согласно перечням. Въезд и выезд граждан государств Сторон осуществляются через пункты пропуска, открытые для международного пассажирского сообщения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 3 апреля 2020 г. около 21 час. 50 мин. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, был задержан сотрудниками пограничных органов на окраине с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области на удалении около 3000 метров от государственной границы РФ при следовании в пешем порядке с территории Украины в Российскую Федерацию в обход установленных пунктов пропуска, после ее пересечения 3 апреля 2020 г. в 21 час. 00 мин. на направлении н.п. Меловое Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия), в 150 метрах восточнее делимитационной точки № 870.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 30-31); копиями паспорта с переводом (л.д. 9-10), рапортами сотрудников группы отделения в пгт Уразово отдела (погк) в г. Валуйки (л.д. 11, 12), письменными объяснениями ФИО5 (л.д. 13-16), сведениями из миграционной карты (л.д. 20-22, 23-24), актом осмотра места нарушения с фототаблицей и схемой к нему (л.д. 25-16, 27-28, 29).

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3, <данные изъяты>, согласно сведений миграционной службы и СПО «Мигрант-1» о пересечении государственной границы Российской Федерации, ФИО3 неоднократно пересекал границу РФ, ранее въезжал в Российскую Федерацию 20 декабря 2017 г., 21 мая 2018 г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе с назначением наказания в виде административного выдворения.

Действия ФИО3 квалифицированы по части ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ за режима Государственной границы Российской Федерации, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Оценив в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в совокупности доказательства, признаю их относимыми, допустимыми и достоверными, подтверждающими вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в инкриминируемом ему правонарушении по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ подтверждается также его пояснениями, данными в суде.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, считаю признание вины ФИО3 и его раскаяние в совершенном правонарушении.

Согласно сведений отдела по миграции ОМВД России по Валуйскому городскому округу гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ не обращался.

При осмотре в медицинском учреждении у ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выявлено признаков заболеваний ОРВИ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, ФИО3 не имеет близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации.

Обстоятельств исключающих возможность применения к ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на момент вынесения настоящего постановления не имеется.

Исходя из выше изложенного, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, полагаю назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи ч.2 ст.18.1 КоАП КоАП РФ, т.е. в размере 2000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возможности самостоятельного выезда данного лица, суд полагает необходимым применить административное выдворение в форме принудительного перемещения ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения поместить ФИО3 в учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на Валуйский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ Росси по Белгородской и Воронежской областям,

ИННН 3123130580, КПП 312301001, р/с <***>,

Банк получателя: отделение Белгород, г. Белгород,

БИК 041403001, ОКТМО 14701000, КБК 18911609000017000140,

Назначение платежа – административный штраф, код УИН 18911601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: (подпись)