Решение № 2-2899/2019 2-2899/2019~М-2209/2019 М-2209/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2899/2019

50RS0048–01–2019–003106–33 Дело <№ обезличен>–2899/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре Е.А. Фроловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и Московской области о признании права на установлении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и Московской области с требованиями о признании права на установлении досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ

Представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования в порядке ст. 39 ГПК изменил и просил признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно, возложить обязанность включить в специальный стаж ФИО1 – периоды: с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяцев, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяцев, с <дата> по <дата> в должности медицинское сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяце и назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: пп. 20, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата><№ обезличен> ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением <№ обезличен> от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и Московской области, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 28 лет 03 месяцев 17 дней.

В специальный стаж среди прочего не включены следующие периоды работы:

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации:

Кроме того, следующие периоды работы приняты в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца:

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры процедурного кабинета ФИО2 <№ обезличен>,

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен>,

с <дата> по <дата> в должности медицинское сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен>.

К указанным периодам не применена льгота – один год работы как один год и шесть месяцев, поскольку в штатном расписании больницы отсутствует хирургическое отделение стационара.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата><№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата><№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета М. Р. от <дата><№ обезличен> «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому» персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, – один год работы в этих должностях и подразделениях считать» один год и 6 месяцев».

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><№ обезличен> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Как следует из трудовой книжки истца в спорные периоды истец была принята на должность медицинской сестры хирургического отделения, при этом согласно акту проверки <№ обезличен> от <дата> наименование «общее отделение стационара» приказом <№ обезличен> от <дата> приведено в соответствие и поименовано как «хирургическое отделение».

Данное обстоятельство – изменение наименование и причина его применения – приведение в соответствие, само по себе свидетельствует о том, что по существу отделение стационара имело хирургический профиль.

При таких обстоятельствах некорректное наименование отделения стационара не может являться основанием для лишения истца права на досрочную пенсию.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить период нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

С учетом положений ст. 187 ТК РФ, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><№ обезличен>, в числе периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За эти периоды подлежат уплате страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган является достаточным и суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и Московской области о признании права на установлении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 – периоды:

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации,

с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации:

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяцев,

с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяцев,

с <дата> по <дата> в должности медицинское сестры палатной хирургического отделения ФИО2 <№ обезличен> в льготном исчислении – один код как один год и шесть месяцев.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям пп. 20, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата><№ обезличен> ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья В. А. Кобызев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>