Решение № 2-2553/2019 2-2553/2019~М-2412/2019 М-2412/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2553/2019

55RS0003-01-2019-003052-30

Дело № 2-2553/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск «25» июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 административного округа г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 22.01.2010. На указанном земельном участке расположен жилой дом 1950 года постройки, который в 1999 году был реконструирован. В результате реконструкции жилого дома была произведена замена деревянных конструкций, утративших несущую способность, утепление наружных стен, усиление фундамента. Реконструируемый жилой дом 2-хэтажный (второй этаж мансардный) с техническим подпольем, общей площадью 141,5 кв.м.: 1 этаж: жилая комната общей площадью 27,2 кв.м.; кухня-столовая общей площадью 17,4 кв.м.; коридор общей площадью 16,9 кв.м.; туалет общей площадью 2,0 кв.м.; ванная общей площадью 3,2 кв.м.; тамбур общей площадью 9,0 кв.м.; 2- мансардный этаж: жилые комнаты общей площадью 15,4; 10,9; 10,9 кв.м.; кладовая общей площадью l,3 кв.м.; коридор общей площадью 16,2 кв.м. Истец обратился в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска с уведомлением о реконструкции. 31.05.2019 получил отказ в узаконивании произведенной реконструкции в связи с тем, что отступ от границ земельного участка не соблюден, при этом сторона дома, которая находится на границе земельного участка не менялась с 1953 года, при строительстве дома в 1950 году не был соблюден отступ 3 метра от границы земельного участка, в связи с тем, что на момент строительства данная норма отсутствовала. Согласно заключению № 221-ЭЗ, подготовленного ООО «Архитектурная мастерская «АМА», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Просит суд сохранить жилой дом, общей площадью 141,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 141,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением от 01.07.2019 к участию в деле по иску ФИО2 к Администрации Ленинского административного округа г. Омска, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности в качестве соответчиков привлечены Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, в качестве 3-х лиц- ФИО2, ФИО3.

Истец ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Администрация Ленинского административного округа г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что принадлежащее ФИО2 домовладение расположено в границах его земельного участка, их права как смежных землепользователей и собственников объектов недвижимости, истцом в ходе проведенной реконструкции жилого дома не нарушены, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщила об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, истец не возражал против вынесения заочного решения.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Пленумы Верховного Суда РФ и ВАС РФ в п. 26 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дали разъяснения о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

При этом, Верховный суд Российской Федерации в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы их жизни и здоровью (п. 26 Постановления Пленума).

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд разъяснил, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы городского самоуправления г. Омска серия № № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от 14.01.2010 (л.д. 8, 9-10).

Согласно градостроительному плану земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0,0575 га, расположен в границах: <адрес>, утвержденных постановлением Администрации г. Омска от 30.04.2013 № 455-п. элемент планировочной структуры 279.1. планировочного района II. Зона размещения участков индивидуальной жилой застройки. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки №, в числе основных видов разрешенного использования земельного участка указано: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), в числе условно разрешенных видов использования земельного участка указаны «многоквартирные жилые дома малой этажности (2-4 этажа). Сведения о расположении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, об ограничении использования земельного участка, о публичных сервитутах отсутствуют (л.д. 12-19).

С целью улучшения жилищных условий истцом произведена замена деревянных конструкций, утративших несущую способность; утепление наружных стен; усиление фундаментов, общая площадь дома увеличилась до 141,5 кв.м..

Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 06.06.1988, указанное домовладение имеет следующие технические характеристики: полезная площадь - 34,4 кв.м., жилая площадь - 21,6 кв.м.

В соответствии с карточкой на основное строение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, составленной по состоянию на 30.06.1956, указанное домовладение имеет общую площадь 55,40 кв.м.

23.05.2019 истец обратился в Администрацию Ленинского административного округа города Омска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. по результатам рассмотрения которого Администрацией Ленинского административного округа города Омска в адрес ФИО2 направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года №201, в отношении земельных участков, предназначенных для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения - 3 метра. Минимальный отступ от красной линии до зданий, строений, сооружений - 3 метра при осуществлении нового строительства. Согласно уведомлению о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отступ от красной линии <адрес> до объекта индивидуального жилищного строительства составляет менее 3 метров (л.д. 11).

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Из содержания ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу абзаца шестого пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, реконструкция существующих объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Однако в данном случае реконструкция жилого дома на земельном участке является реализацией установленного для земельного участка разрешенного вида использования - для жилой застройки (индивидуальной). В связи с чем, реконструкцию истцом жилого дома, расположенного на спорном участке следует отнести к правомерному использованию этого земельного участка на основании части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и абзаца 4 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли определенных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу п. 11 ст. 1 ГрК РФ установлено, что красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Следовательно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары) от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Смысл красных линий заключается в том, что формирование земельных участков не должно приводить к уменьшению существующей (или планируемой) территории общего пользования. Устанавливая красную линию, орган власти публично заявляет, что в этих границах будет проложена дорога, или закрепляет границы, в которых проходит трубопровод. Главной особенностью территорий общего пользования является невозможность приватизации земельных участков в границах такой территории.

Истцом произведена реконструкция объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в его собственности, имеющем вид разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом. При этом, установлено, что земельный участок находится в его владении и пользовании с 22.01.2010 при том, что основное строение 1950 года постройки, т.е. ранее утверждения градостроительного регламента, устанавливающего соответствующее зонирование территории, в результате которого принадлежащий истцу земельный участок оказался граничащим с красными линиями и отступ от красной линии до основного строения жилого дома истца (1950 года постройки) составил менее 3 м., в то время как вид разрешенного использование указанного земельного участка до настоящего времени не изменен.

Как усматривается из вышеприведенных фактических обстоятельств дела, на момент приобретения истцом земельного участка с жилым домом проект планировки территории с красными линиями не был еще утвержден и не действовал, в то время как проведенная им реконструкция жилого дома проведена путем расширения площади жилого дома вглубь своего земельного участка, в то время как часть жилого, расположенная по черте красных линий не изменялась и находится в неизменном виде с 1999 года.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д..

Так, согласно уведомлению о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке выданному истцу Администрацией Ленинского административного округа города Омска, в реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отказано на том основании, что отступ от красной линии <адрес> до объекта индивидуального жилищного строительства составляет менее 3 метров, что не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года № (л.д. 11).

Между тем, в судебном заседании правообладатель земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица, отступ от границ земельного участка которой до границ земельного участка истца составляет 3 метра, заявила, что в ходе произведенной реконструкции жилого дома истцом ее прав и законных интересов как собственника жилого дома и земельного участка не нарушено, она против удовлетворения требований истца возражений не имеет.

От иных правообладателей земельных участков и жилых домов, в суд возражений против удовлетворения иска ФИО2 не поступило, что дает суду основания полагать, что таковые отсутствуют.

Согласно экспертному заключению № 221-ЭЗ от 20.06.2019, выданному ООО «Архитектурная мастерская» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Нарушены нормы Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ в части получения разрешения на реконструкцию. Нарушен отступ от красной линии, что не требуется в связи с тем, что реконструированный жилой дом не выходит за пятно застройки жилого дома 1953 года постройки, так как на период строительства (1953 года) данные требования отсутствовали. Вследствии реконструкции жилого дома произведена замена несущих деревянных конструкций, утративших несущую способность, утепление стен.

Из дополнения к экспертному заключению № 221-ЭЗ от 20.06.2019, выданному ООО «Архитектурная мастерская» расположение фасадной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сторону красных линий не производилось. Жилой дом построен в рамках и границах жилого дома постройки 1950 года.

В соответствии с техническим планом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь данного объекта недвижимости составляет 141,5 кв.м., год завершения строительства - 1999 (л.д. 20-29).

В связи с тем, что истец не имеет возможности узаконить произведенную реконструкцию занимаемого им жилого помещения путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к мнению о том, что истцом избран верный способ защиты права в судебном порядке.

При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд указал, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Оценив в совокупности представленные доказательства, и принимая во внимание, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также учитывая то обстоятельство, что собственники домовладений, смежных с домовладением истца, не возражали против удовлетворения исковых требований, полагает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме, и сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 141,5 кв.м. в реконструированном виде согласно техническому плану по состоянию на 21.06.2019, и признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 141,5 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 141,5 кв.м. в переустроенном и реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 21.06.2019.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 141,5 кв.м.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья О.В. Белоус