Решение № 12-1236/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 12-1236/2025

УИД № 16MS0083-01-2025-002690-58

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-1236/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-1236/2025


РЕШЕНИЕ

16 декабря 2025 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р.

при секретаре Хамидуллиной К.М.,

с участием:

директора общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» ФИО5

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» (далее - ООО «ЖЭУ-7», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ООО «ЖЭУ-7» в лице директора ФИО6 подало жалобу в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, в которой просило оспариваемое постановление мирового судьи отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель указал, что причины, по которым не были установлены противопожарные люки на крышу и подвальные двери будут выясняться между <данные изъяты> и техническим заказчиком. При этом Общество уже оштрафовано за отсутствие противопожарных люков на крышу и подвальных дверей. Сроки эксплуатации ранее установленных дверей не истекли. Выдача предписания МЧС на проведение работ, не заложенных при формировании тарифов за жилищные услуги, является неправомерным. Тем самым, МЧС вмешивается в финансовую детальность управляющей компании. Кроме того, выданное предписание было исполнено частично в части пунктов, непосредственно касающихся деятельности по управлению домом. Заявитель полагает, что предписание должно было быть выдано не Обществу, а в адрес органа, осуществляющего технический надзор по капитальному ремонту или в адрес подрядной организации.

Представителю ООО «ЖЭУ-7» - директору Общества ФИО7 права, предусмотренные статьями 25.1 - 25.5 КоАП РФ и статьёй 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены. Отводов судье не заявлено.

В судебном заседании директор ООО «ЖЭУ-7» ФИО8 доводы жалобы поддержала, просила оспариваемое постановление мирового судьи отменить либо снизить назначенное наказание в виде административного штрафа.

Представитель ОНД и ПР по Альметьевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).

К обязанностям организаций в области пожарной безопасности статьёй 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» отнесена, в числе прочих обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ отделом ОНД и ПР по Альметьевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан ООО «ЖЭУ-7» выдано предписание №, согласно которому в срок до 1 сентября 2025 года на ООО «ЖЭУ-7» возложена обязанность устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, в отношении помещений, расположенных по адресу: <адрес>

На основании решения от 23 сентября 2025 года в отношении ООО «ЖЭУ-7» проведен инспекционный визит в части исполнения ранее выданного предписания.

Из протокола об административном правонарушении № от 29 октября 2025 года следует, что ООО «ЖЭУ-7» в установленный срок не выполнило пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2025 года, составленным в отношении заявителя (л.д. 4),

- решением о проведении выездной проверки от 23 сентября 2025 года (л.д. 12-13),

- решением прокурора от 23 сентября 2025 года (л.д. 14),

- предписанием (л.д. 15-16),

- ответом на предписание (л.д. 19),

- решением по итогам рассмотрения заявления (л.д. 20) и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Общества мировым судьёй правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность Общества, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалах дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ЖЭУ-7» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе и тем, что сведений об оспаривании или об отмене выданного предписания полностью или в части, суду не представлено.

Все доводы заявителя, которые явились и основанием для подачи рассматриваемой жалобы, были надлежащим образом мировым судьёй оценены.

Заявителю назначено административное наказание, в пределах санкции, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, представителю Общества при составлении протокола были разъяснены.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из приведённых выше законоположений, снижение назначенного ООО «ЖЭУ-7» наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей не представляется возможным.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи, поскольку не исключают наличие вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и не освобождают его от ответственности за неисполнение законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего региональный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 19, 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей, - оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев