Решение № 2-844/2019 2-844/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-844/2019

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г.Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Скиба Е.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Колосок» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Колосок» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что он был принят на работу в МБДОУ г. Назарово «Детский сад № 24» на основании трудового договора № от 01 октября 2013 года. 18 ноября 2016 года на должность <данные изъяты>. Согласно трудового договора и дополнительного соглашения № от 18 ноября 2016 года ему в настоящее время установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля в месяц, а также ежемесячные надбавки: 30% от должностного оклада – районный коэффициент, 30% от должностного оклада – северный коэффициент и 35% доплата за работу в ночное время. Полагает, что начисление заработной платы за период с января 2018 года по декабрь 2018 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ, оплата за работу в ночное время производилась не в полном объеме, что нарушает его трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. На основании изложенного просил взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по декабрь 2018 года в размере 108 306 рублей 45 копеек, неустойку (пени) За период с 06 февраля 2018 года по 25 января 2019 года по 1/150 от ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 12 651 рубль 76 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы за оплату юридических услуг по подготовке документов в суд в размере 3 500 рублей.

В период рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, согласно уточненных исковых требований просил взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по декабрь 2018 года в размере 108 306 рублей 45 копеек, неустойку (пени) За период с 06 февраля 2018 года по 25 января 2019 года по 1/150 от ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 12 651 рубль 76 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы за оплату юридических услуг по подготовке документов в суд в размере 3 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы за оплату юридических услуг по подготовке документов в суд в размере 3 500 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования искового заявления с учетом уточнения по основаниям, в изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 24 «Колосок» г. Назарово Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 18 ноября 2016 года в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом № от 16 ноября 2016 года и трудовым договором № от 18 ноября 2016 года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2 231 рубль в месяц, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%. Кроме того, данным трудовым договором работнику установлена продолжительность рабочей недели – по графику сторожей, количество выходных дней в неделю – согласно графика, продолжительность работы 12 часов, согласно графика дежурства сторожей, время начала работы в будние дни: 19.00ч. и окончания работы 07.00ч. (ночная смена), в выходные и праздничные дни первая смена 07.00-19.00ч., вторая смена 19.00-07.00ч.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 18 ноября 2016 года ФИО1 с 15 января 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля.

Полагая, что ему с января 2018 года по декабрь 2018 года включительно начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по декабрь 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года отработал 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработал 19 дней при норме 19 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработал 20 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработал 21 день при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец отработал 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2018 года истец отработал 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июле 2018 года и августе 2018 года истец не работал, в сентябре 2018 года истец отработал 13 дней при норме 20 рабочих дней, в октябре 2018 года истец отработал 23 дня при норме 23 рабочих дня, в ноябре 2018 года истец отработал 21 день при норме 21 рабочий день, в декабре 2018 года истец отработал 21 день при норме 21 рабочий день.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета.

- в период с января 2018 года по апрель 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 11 016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной ежемесячно составит 4 166 рублей 40 копеек (15182,40-11016), всего в сумме 16 665 рублей 60 копеек (4166,40х4),

-в период с мая 2018 года по июнь 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 11 163 рубля 01 копейка, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 6 697 рублей 79 копеек (17860,80-11163,011), всего в сумме 13 395 рублей 58 копеек (6697,79х2),

Оплата дней отпуска (со 02 июля 2018 года по 11 сентября 2018 года) ответчиком истцу произведена в размере 13 608 рублей 38 копеек, в то время как подлежало к начислению 16 997 рублей 52 копейки, размер недоначисленной оплаты дней отпуска составит 3 389 рублей 14 копеек (16997,52-13608,38),

- в сентябре 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 11 609 рублей 52 копейки, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 609 рублей 65 копеек. С учетом минимального размера оплаты труда в сентябре 2018 года, районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, фактически отработанного истцом времени, задолженность по заработной плате за сентябрь 2018 года у ответчика перед истцом отсутствует.

- в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 17 860 рублей 99 копеек, С учетом минимального размера оплаты труда в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года, районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, задолженность по заработной плате за данный период у ответчика перед истцом отсутствует.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 33 450 рублей 32 копейки.

Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

При этом суд учитывает, что истец, согласно условий трудового договора, принят на работу сторожем, работает по графику, время работы в ночное время предусмотрено условиями трудового договора, соответственно основание для дополнительной доплаты за работу в ночное время, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Установив, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 4 317 рублей 07 копеек, исходя из следующего расчета:

09.02.2018-11.02.2018 – 4166,40х3х1/150х7,75% = 6,46

12.02.2018-25.03.2018 – 4166,40х42х1/150х7,5% = 87,49

26.03.2018-16.09.2018 – 4166,40х175х1/150х7,25% = 352,41

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-25.01.2019 – 4166,40х401/150х7,75% = 86,11

07.03.2018-25.03.2018 – 4166,40х19х1/150х7,5% = 39,58

26.03.2018-16.09.2018 – 4166,40х175х1/150х7,25% = 352,41

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-25.01.2019 – 4166,40х40х1/150х7,75% = 86,11

10.04.2018-16.09.2018 – 4166,40х160х1/150х7,25% = 322,20

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-25.01.2019 – 4166,40х40х1/150х7,75% = 86,11

10.05.2018-16.09.2018 – 4166,40х130х1/150х7,25% = 261,79

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-25.01.2019 – 4166,40х40х1/150х7,75% = 86,11

09.06.2018-16.09.2018 – 6697,79х100х1/150х7,25% = 323,73

17.09.2018-16.12.2018 – 6697,79х91х1/150х7,5% = 304,75

17.12.2018-25.01.2019 – 6697,79х40х1/150х7,75% = 138,42

27.06.2018-16.09.2018 – 3389,14х82х1/150х7,25% = 134,32

17.09.2018-16.12.2018 – 3389,14х91х1/150х7,5% = 154,21

17.12.2018-25.01.2019 – 3389,14х40х1/150х7,75% = 70,04

10.07.2018-16.09.2018 – 6697,79х69х1/150х7,25% = 223,37

17.09.2018-16.12.2018 – 6697,79х91х1/150х7,5% = 304,75

17.12.2018-25.01.2019 – 6697,79х40х1/150х7,75% = 138,42

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг по подготовке пакета документов и искового заявления о взыскании заработной платы в размере 3 500 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция-договор № от 28 января 2019 года ИП ФИО2, согласно которой истцом оплачено 3 500 рублей за подготовку пакета документов и искового заявления о взыскании заработной платы.

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 3 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 633 рубля 02 копейки (33450,32+4317,07-20000)х3%+800)+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Колосок» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24 «Колосок» г.Назарово Красноярского края в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме 33450 рублей 32 копейки, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 4317 рублей 07 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 3500 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24 «Колосок» г.Назарово Красноярского края государственную пошлину в размере 1633 рубля 02 копейки в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 23 июля 2019 года.