Решение № 2-1316/2020 2-1316/2020~М-1161/2020 М-1161/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1316/2020

Дело №

26RS0012-01-2019-002546-66


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре - Шутенко А.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 09 января 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации, отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о возмещении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице отдела МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении денежных средств, указав в обоснование иска, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по <адрес>. Приказом Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с сержанта полиции ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения службы полицейский поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по <адрес> сержант полиции ФИО2 был обеспечен вещевым имуществом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Не исполнив своих обязательств по контракту, ФИО2, вопреки интересам службы, совершил проступок порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, в связи, с чем приказом Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст. 69 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": «В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

В соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, не несущим наружную службу (кроме участковых уполномоченных полиции, обслуживающих сельскую местность и рабочие поселки), выдаются на срок носки: фуражка шерстяная - 4 года, китель шерстяной выходной - 5 лет, китель шерстяной - 4 года, куртка шерстяная - 4 года, брюки шерстяные - 2 штуки на 3 года, рубашки - 4 штуки на 2 года, перчатки шерстяные - 3 года, кепи летнее или фуражка шерстяная облегченная - 3 года, костюм зимний - 6 лет, костюм летний - 2 года, костюм летний облегченный - 2 года, плащ влагозащитный или костюм ветровлагозащитный - 6 лет, ботинки (полуботинки) - 1 год, ботинки с высокими берцами - 3 года, ремень поясной - 10 лет.

Согласно справки-расчет № выданной ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» сержанту полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ выдано следующее имущество: ботинки с в/б – 1 пар., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 1109 руб. 60 коп.; кепи летнее т/син с карсн кант – 1 шт., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 100 руб. 93 коп.; китель шерст т/син с карсн кант – 1 шт., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 1573 руб. 17 коп.; костюм ветровлагозащ. т/син полиц – 1 компл., срок носки в месяцах 72, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 52, сумма удержания 2427 руб. 22 коп.; костюм зимний т/син. пол с овч – 1 компл., срок носки в месяцах 72, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 52, сумма удержания 3368 руб. 21 коп.; костюм летний т/син пол – 1 компл., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 656 руб. 38 коп.; куртка шерст. т/син – 1 шт., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 1169 руб. 97 коп.; рубашка белая полиц. – 1 шт., срок носки в месяцах 24, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 4, сумма удержания 127 руб. 11 коп.; шапка- ушанка мех т/син – 1 шт., срок носки в месяцах 36, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 16, сумма удержания 264 руб. 98 коп. Итого 10797 руб. 57 коп.

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выплачена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 4462 руб. 17 коп.

Приказом Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма, подлежащая взысканию с ФИО2 составляет 10797 руб. 57 коп. в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации, в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, в размере 10797 рублей 57 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела. Судебные извещения направлены как по месту регистрации ответчика, однако возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «неудачная попытка, истек срок хранения».

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ).

С учетом требований ст. ст. 10, 35, 118, 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик как лицо, участвующее в деле, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

О времени и месте рассмотрения дела имеется информация на сайте городского суда. При наличии правового интереса в участии в судебном заседании у ответчика имелась возможность любым способом установить время судебного заседания: путем получения почтового извещения; получить информацию на сайте городского суда.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 уклонился от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчика извещенным о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по <адрес>.

Приказом Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с сержанта полиции ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В силу части четвертой настоящей статьи 69 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 части второй либо 4, 5, 7 или 9 части третьей статьи 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 9 части третьей статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Согласно пункту 7.2 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Как следует из пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью четвертой статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В обоснование исковых требований в материалы дела представлена справка – расчет №, составленная на сотрудника ФИО2 в которой имеется перечень выданных ему и полученных им ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки, а также произведен расчет подлежащей взысканию стоимости предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов. Размер стоимости вещевого имущества на удержание с ответчика составляет 10797 рублей 57 копеек.

Количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011г. № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение ответчика как сотрудника форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ответчика.

С учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежных средств в счет стоимости выданного форменного обмундирование в размере 10797 рублей 57 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям, в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 431 рублей 90 копеек.

Руководствуясь ст. ст.12,56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации, в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, в размере 10797 рублей 57 копеек (десять тысяч семьсот девяносто семь рублей пятьдесят семь копеек).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 431 рублей 90 копеек в доход муниципального бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2020 года.

Председательствующий, судья Зацепина А.Н.