Решение № 12-162/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-162/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 06 июля 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» Леонович Н.А на постановление №00568 от 03 марта 2020 года Административной комиссии Ленинского района ГО города Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №00568 от 03 марта 2020 года Административной комиссии Ленинского района ГО города Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Будучи несогласной с данным постановлением, защитник АО «Тандер» Леонович Н.А. обратилась в суд с жалобой, просила признать данное постановление незаконным и отменить его, производство по делу прекратить. Указывает, что осмотр принадлежащих Обществу помещений производился без участия юридического лица, в постановлении не отображены показания специальных технических средств, не указано, какие конкретно нормы права нарушены, при проведении проверки были нарушены установленные законом нормы, а также не было установлено лицо, ответственное за содержание объекта благоустройства.

Также защитник Леонович Н.А. указывает, что срок на обжалование не пропущен, так как постановление получено 26.03.2020 года.

На судебном заседании присутствовал защитник АО «Тандер» Леонович Н.А., представитель Административной комиссии не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили.

Руководствуясь главой 25, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Диспозиция данной нормы является бланкетной, в пределах административной единицы - городского округа город Уфа действуют Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2009 года № 17/7 (далее - Правила благоустройства), в соответствии с п. 1.2 требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами, действующими на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 января 2020 года в 11.23 часов по адресу: <...>, являясь юридическим лицом, АО «Тандер» в нарушение правил благоустройства, своевременно не приняло меры по очистке входной группы и козырька от снега, наледи и ледяных образований, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями, чем нарушила пункты 2.32 Правил благоустройства ГО город Уфа (утв. Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 года № 17/7), за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РБ.

Данные обстоятельства были отражены в протоколе об административном правонарушении №00568 от 18 февраля 2020 года.

За нарушение указанного пункта Правил АО «Тандер» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 6.8 КоАП Республики Башкортостан.

Вместе с тем указанный пункт Правил определяет понятие содержания объекта благоустройства как обеспечение чистоты, надлежащего физического, технического состояния и безопасности объекта благоустройства, а не нормой, возлагающей на ответственное лицо обязанности.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя АО «Тандер» о месте и времени составления протокола.

Указанные обстоятельства Административной комиссией Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан при вынесении постановления №00568 от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении приняты во внимание не были.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно положения, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №00568 от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 КоАП Республики Башкортостан, вынесенное в отношении АО «Тандер», подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника АО «Тандер» Леонович Н.А., удовлетворить.

Постановление №00568 от 03 марта 2020 года Административной комиссии Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Акционерного общества «Тандер» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.А. Харламов