Постановление № 5-18/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

УИД 76RS0015-01-2020-000251-13

Дело № 5-18/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 13 февраля 2020 года

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ёрова Т.Ф.,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО1,

при секретаре Баталовой Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ёрова Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2020 в 15.00 часов при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства на территории Российской Федерации иностранными гражданами и в рамках ОПМ Нелегальный мигрант 2020 совместно с сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области, УУП, ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес> (строительный объект) выявлен гражданин Респ. <адрес> Ёров Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, а именно отсутствие действующей регистрации. Согласно данным ЦБДУИГ ФМС России гражданин Ёров Т.Ф. въехал на территорию Российской Федерации 23.10.2019 через КПП Домодедово (авиа). Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> 01.11.2019 по 20.01.2020. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Ёрова Т.Ф. закончился 20.01.2020. По окончании срока пребывания Ёров Т.Ф. не выехал за пределы России.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Таким образом, Ёров Т.Ф. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» т.к. с 21.01.2020 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание и несет ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде Ёров Т.Ф. вину признал, материалов дела не оспаривал, пояснил, что вовремя не смог выехать с территории РФ в связи с тем, что проходил лечение в ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер».

Должностное лицо отдела полиции дала пояснения, аналогичные содержанию протокола об административном правонарушении.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина Ёрова Т.Ф. нашла свое подтверждение по письменным материалам дела: протоколом об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ёров Т.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

В частности, суд принимает во внимание, что Ёров Т.Ф. совершил умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также суд принимает во внимание возраст Ёрова Т.Ф., а также то, что он обладает действующим паспортом, располагает финансовой возможностью для приобретения проездных документов.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей, состояние здоровья.

По указанным причинам суд находит соразмерным и справедливым определить Ёрову Т.Ф. минимальный размер административного штрафа, а также назначить дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России и не применять меру обеспечения исполнения данного наказания.

Вместе с тем исключительных обстоятельств, дающих достаточные основания для освобождения Ёрова Т.Ф. от дополнительного наказания, суд не установил.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ёрова Т.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.Ю. Ятманова

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району; адрес взыскателя: <...>; сумму штрафа перечислять в пользу: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району); ИНН <***> КПП 760401001 ОКТМО: 78701000; Счет получателя: 40101810700000010010; Банк получателя: отделения Ярославль, БИК: 047888001 КБК: 18811640000016020140; УИН: №; Тип платежа: административный штраф по протоколу №